大民生，大投入

“特别不发达的地区”，民生投入上高出全国平均水平

“晴天一身灰，雨天两脚泥，大雨困村中，进出靠划船。”

村党支部书记王大标念叨的顺口溜，道出曾经的无奈。琼中黎族苗族自治县，是国定贫困县；堑对村的穷，在琼中县格外出名。村民出行，全靠一座漫水桥。雨水一大，堑对村便“与世隔绝”。

论自然禀赋，堑对村不差。紧挨万泉河，周围青山连绵，风景那叫一个棒，可就是进出无路。论村民素质，堑对村也不赖。村民原是割胶工，大多勤劳肯干，就是苦无门路。

2015年，村里来了“第一书记”。精准扶贫，号准脉下药，架桥修路，成立种养合作社，发展乡村旅游……一套组合拳打下来，堑对村成为富美乡村。到2016年底，建档立卡的34户156人成功脱贫。

全面小康路上，不让一人掉队。到2020年，海南47.4万农村贫困人口将全部脱贫，5个国定贫困县全部摘帽，300个贫困村实现整体脱贫。“这是必须完成的政治责任，也是必须兑现的政治诺言。”海南省扶贫办主任孟励坚定地表示。

回溯过往，海南建省办特区30年，是创业振兴的30年，也是脱贫攻坚的30年。不同于深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，海南特区与大陆一海相隔，但长期闭塞，贫困人口多、贫困程度深、脱贫任务重，有人曾戏谑其为“特别不发达的地区”。

海南人不气馁，变压力为动力，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。过去五年，海南民生支出累计4613亿元，年均增长11%，占地方一般公共预算支出平均比重达74.7%，高于全国平均水平。

海南全力打造国际旅游岛，“蛋糕”越做越大，但不少中西部县市却吃不着。“交通不便，旅游服务设施不足，旅游产品质量不高，制约了海南旅游潜力的充分释放。”海南省旅发委副主任周平说。

“点、线、面”相结合，全方位推进全域旅游示范省创建，2016年3月，海南召开全域旅游“美丽海南百镇千村工程”现场会，提出更精准的目标。

这样的创建，创出了海南旅游的新局面，也创出了海南人民的获得感。2017年，海南乡村旅游接待游客951.43万人次，实现收入28.57亿元，同比分别增长16.8%和26.2%；海南省农村常住居民人均可支配收入达到12902元，农民收入首次全部超过万元大关。

文明岛，文明人

久久为功，海南迎来精神文明创建收获期

曾经，一道3米高的围墙，隔开两个“世界”。墙那边，是8个商业地产项目，环境优美；墙这边，是琼海市嘉积镇北仍村，环境脏乱差。

可这两年，围墙却悄悄开了扇门；楼盘销售广告进了村，宣传单上赫然出现“北仍村是后花园”的字眼。

也难怪，现在的北仍村有谁不爱：身兼“中国最美休闲乡村”“全国文明村镇”两大荣誉，仅48户162人的小村，日均接待游客数千人。

村民王秋香，辞掉了县城酒店客房部经理的差事，回村开起了咖啡馆，“以前说买车建房、文明乡村，像个梦。现在这个梦就真的实现了，我觉得这就是总书记讲的‘中国梦’。”

文明生态村的创建，助力北仍村由穷到富、由乱到治、由脏到美，也夯实了海南社会文明建设的地基。

十多年来，海南坚持不懈创建文明生态村，把它作为“一把手”工程，列入年度重点工作，列入财政预算，列入各级领导干部年度考核内容，与经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。截至2017年12月底，海南已创建文明生态村17934个，占全省自然村总数的85.1%。

积石成山，海南迎来精神文明创建的收获期。2017年，海口市、琼海市双双获评“全国文明城市”。

今年春节，一场大雾不期而至，检验着海南的精神文明创建成果。

琼州海峡无法通航，几万辆车滞留海口，十几公里长的滨海大道，变成停车场。长时间的等待，让游客备感焦虑。

海口全城总动员。公安、民政、医疗等部门联动，工作人员放弃春节休假；宾馆、酒店提供爱心餐点；会展中心设置了临时安置点，可以休息、过夜；许多市民和志愿者送水送方便面，提供志愿服务。

“遇到大雾是没办法的事，海口的应急保障、文明程度，我们看在眼里。人美、景好，以后还要来的！”来自重庆的秦女士一行，滞留超过18个小时，但心里暖暖的。

社会文明建设，需要激发市民文明自觉，也有赖于“像绣花一样精细”的城市管理。海口整合83条政府部门服务热线，打造12345智慧联动平台，形成快速响应群众诉求、一线化解矛盾的社会治理大联动格局。

一根针连起万家线。2017年，海口市12345热线日均接话量从年初的700多个增加到4300多个，办件满意率从年初的48%提高到95%。

有位省领导，周末遭遇噪音污染，没直接找职能部门，而是用手机拨打12345热线，很快就有回复，工作人员随后就到场解决。在省里的会议上，这位省领导不吝辞藻，发自内心给予点赞。

今年年初，海南决定用5年左右的时间，在全省深入开展社会文明大行动，创建海南文明岛，让社会主义核心价值观落地生根。

有海的襟怀，有浪的品格，赓续了世世代代耕海牧渔奋斗精神的海南人，正推窗放得涛声来，喜看南海逐浪高！