杭州上城区小营街道立足“三同三化”加速推进基层统战工作落地生根

2017年底，市委常委、统战部长佟桂莉在上城统一战线内部参阅上对小营的红巷·同心筑统战阵地打造工作给予批示肯定，指出“增进思想政治共识是统战工作的主线，整合社会资源建立教育基地，有益于思想教育工作的阵地化、长效化”。今年，街道继续紧抓阵地建设，力求服务实效，围绕爱国主义教育和社会服务实践两大核心功能，有力推动基层统战工作向阵地化、平台化、品牌化加速发展。

一、 同心凝共识，紧抓教育主线阵地化

1．围绕爱国主义教育抓好思想认识再提升。发挥红巷爱国主义思想教育优势，以社会主义核心价值观为主线，以党史和人物教育为载体，串联毛主席纪念馆、第一党小组、郁达夫故居、钱学森故居等一批实体宣教阵地，打造“同心红色之旅”。重点围绕新经济组织、新社会组织中知识分子的思想统战工作，探索提升新媒体从业人员价值观建设，主动引导党外人士、新的社会阶层人士为社会发展建言献策，打造“红色”印记鲜明的基层统战宣教阵地。以学习贯彻党的十九大精神为契机，上城区各党派走进红巷接受爱国主义再教育，进一步凝聚共识、集聚力量、开拓创新。

2．围绕基层统战培训抓好业务水平再夯实。紧抓省市社院在红巷挂牌统一战线现场教学基地的契机，进一步强化院校合作，结合党的十九大报告相关精神做好新时代基层统战工作的理论梳理，探索创新专属小营红巷的统战教学菜单和课程计划，依托社院的优质师资开展常态化的统战业务轮训和党派党史教育，抓实、抓好统战人群的思想教育工作，红巷·同心筑一季度16场学习计划全面覆盖十九大学习、党派议政交流、企业家座谈以及基层统战培训等各项内容。同时，重点做好街道、社区的统战业务能力提升，确保一线统战工作者懂统战、会统战、善统战，省社院副院长隗斌贤主讲，面向全区基层统战干部的首期业务培训反响良好。

3．围绕统战氛围营造抓好导引系统再完善。全面更新优化景区的导引系统，通过文字、标识以及二维码等形式把小营的统战元素直接体现在景区导引系统种，利用小营公园、方谷园、银枪班巷周边的立面空间做好统战知识普及、统战人物展示、统战服务预告的信息整合。做好景区讲解队伍的再培训，进一步整合内容、优化线路、提升氛围。进一步拓展和丰富各场馆功能，在红巷生活广场开辟同心大讲堂、致公之家·同心圆桌会、同心艺术沙龙等精品统战服务场所，红巷景区微信公众平台已新增统战相关服务界面，实现小营统战故事在红巷随处可见、可听，可互动。

二、 同向谋发展，推动服务落地平台化

1．发挥议事协商的枢纽功能。以红巷·同心筑为枢纽，在整个红巷景区范围内统筹红巷生活广场的生活服务、议事协商、公疗养老以及丰富的红色教育阵地开展统战服务，借助运营方“壹群公益”的统战背景实现跨区域统战资源、力量的整合联动，进一步优化统战资源配置，吸引更多城区外统战力量通过红巷·同心筑进入上城开展服务。同时，紧密结合党委中心工作、重点项目和民生保障等内容，为各阶层统战对象参与共建协商搭好平台，提升议事协商话题的深度和广度，扩大议事协商的参与范围和阶层覆盖面，真正让统战工作扎根基层、服务中心。

2．发挥民生服务的专业优势。依托各党派同类化的优质服务力量，如律师、医生和教师等民生需求最为集中的领域，对接梳理出三大类十个子项目的特色服务内容，形成常态化、主题式、交互型的服务清单，包括家庭理财、健康养护、中高考咨询等居民关注度较高的话题，满足居民的共性化服务需求。同时，依托同心筑的平台整合功能，切实推动“党派进社区”活动落到实处，确保社区需求与党派服务之间合理匹配，结合各传统节日或党派固定活动日集中开展主题服务，有效提升群众的认同感和获得感。

3．发挥助推经济的聚能效应。围绕党的十九大提出的“健康中国”战略，紧承2018浙江国际健康产业领袖峰会召开和上城区智慧健康产业展示中心落地小营的发展契机，将街道统战工作与地区经济和产业转型紧密结合起来，充分发挥统战对象在专业技术、规划理念、人才资源等方面的巨大优势，依托红巷·同心筑交流平台进一步凝聚共识、创新思路、优化决策，切实服务地区经济发展。以新的社会阶层人士作为小营统战工作类型化切入点，持续扩大对健康相关产业统战对象的吸引集聚效应，不断扩容统战朋友圈。

三、 同行促长效，加速载体建设品牌化

1．推陈出新，传承小营故事。通过与省市社院合作，对钱学森、王文庆、郁达夫等一批小营老一辈统战代表做好人物事迹的再梳理和再挖掘，说好、说活、说新统战老故事。同时，结合“最美小营人”评选表彰，发掘具有地区影响力和界别代表性的统战人物典型，对程瑜、王轶磊、徐荣培等一批在服务基层群众、参与经济建设中发挥积极作用，具有统战背景的最美人物，编写具有新时代传播特点的统战故事，充实和丰富小营的统战工作内涵，树立好榜样和标杆。

2．典型引领，打造特色品牌。不断推进红巷议事厅、同心圆桌会、最美工作室等民主协商阵地建设，充分发挥统战典型在居民群众和专业团体中的号召力、影响力和凝聚力，挖掘打造了一批具有社会影响力、专业服务力的统战特色品牌，如侨眷鲁立清“巧手工作室”的民间艺术传播，回族马丽华“马奶奶”工作室的社区治理创新，党派陶旭东“律师工作室”的法治宣教和杜天厚的“社区名医讲堂”等，持续做强统战品牌、做优服务品质，提升统战工作在居民群众中的认知度和美誉度。

3．百花齐放，扩大服务覆盖。充分发挥第三方社会组织对街道统战工作的指导统筹功能，积极挖掘各个社区的统战特色亮点，逐步形成《对话统战》微视频、共享书吧、同心沙龙等服务载体，着力实现“一街一品”、“一居一特”的基层统战格局，已建成红巷老舅妈议事团队、梅花碑社区“陶旭东律师（民进）最美工作室”、西牌楼社区治危邻里圆桌会、葵巷社区“一茶一坐”和老浙大社区“马奶奶工作室”等多个品牌阵地和多支服务队伍，“万花筒”效应正加速成型，真正实现基层统战工作百花齐放，齐头并进。（杭州市委统战部）