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以习近平同志为核心的党中央关心海南发展纪实:谱写美丽中国的海南篇章

2018年04月12日 15:06 | 来源:新华社
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这是没有先例可循的探索,需要拿出披荆斩棘的勇气,更要有运筹帷幄的智慧——

成立全国首个省级规划委、梳理化解规划矛盾、划定生态红线、限定开发边界、优化空间布局、统筹全省产业发展……

一张蓝图之下,“无序开发”“无限制扩张”得到有效遏制——

在海口市,建设规模为1.28万亩的南渡江流域某土地整治项目被叫停;

在乐东县,尖峰镇海滨村数十栋楼房因处于海岸线200米生态保护红线区内被依法拆除;

在儋州市,光村银滩某项目将30多公顷的建设用地调整为海防林……

改革以特区特有的行动力被迅速落实。

一年之后,2016年6月,习近平总书记再次主持召开中央深改组第二十五次会议,称海南“多规合一”改革“迈出了步子、探索了经验”,并要求中央有关部门加强统筹指导,给予海南充分肯定和鼓舞。

“要勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱,在完善基本经济制度和深化收入分配制度改革、行政管理体制改革、行政审批制度改革、财税金融体制改革、城乡发展一体化改革等方面取得更大进展,为海南发展注入强劲动力。”习近平总书记为海南一一列出改革任务清单。

重任在肩,落实在行。党的十八大以来,海南发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,掀起了新一轮全面深化改革的大潮。

——“放管服”改革起步早、力度大,走在全国前列,推行“极简审批”“不见面审批”,五年累计减少审批事项1206项,减幅达80.4%;

——新一轮农垦改革破局开路,瞄准体制机制深层次问题,全面完成农场转企改制和垦区集团化改革,为全国农垦改革提供“海南经验”;

——司法体制改革先行先试,生态文明体制改革持续深化,盐业体制改革顺利完成,林业、空域精细化管理等改革取得重要进展,“三医联动”等改革顺利推进……

改革春风激活了经济发展的“一池春水”。

过去5年,海南新增市场主体31.8万户,全省67万市场主体朝气勃发。

向改革要动力,向开放要活力。

“海南对外开放基础较好,具有面向东盟最前沿的区位优势,又是一个独立的地理单元,应该在开放方面先走一步。”习近平总书记对海南的对外开放也作出明确要求。

党的十八大以来,海南以开放倒逼改革,开展一系列高层次外交外事活动和区域经贸文化交流活动,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

习近平总书记始终关心和高度重视博鳌亚洲论坛发展。2010年、2013年、2015年和今年,先后四次出席论坛并发表主旨演讲。“希望博鳌亚洲论坛发挥自身优势,为亚洲繁荣发展作出更大贡献。”习近平总书记对论坛发展寄予厚望。

今年的博鳌亚洲论坛2018年年会,来自各国的2000多位各界嘉宾汇聚一堂,共商合作共赢大计,为亚洲和世界提供了“博鳌智慧”,贡献了“博鳌力量”,论坛之规模和影响创造历年之最。

从昔日名不见经传的小镇,到如今风云际会的“亚洲之星”,博鳌亚洲论坛已成为海南不断走向开放、不断融入世界的重要平台和提升国际知名度的重要名片。

“特别是要把国家赋予你们的开放政策用足用好,努力使海南成为我国服务业对外开放的重要窗口。”习近平总书记特别叮嘱。

3月31日,美丽的万泉河畔。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区的博鳌医院正式开业,备受关注的预防宫颈癌九价疫苗有望在这里开放接种,成为海南服务业对外开放的又一亮点。

允许境外资本设立医疗机构,降低医疗器械和药品进口门槛,放宽境外医师执业时间……一项项含金量极高的政策,将为解决国人出境看病、体检、美容、打疫苗等医疗卫生领域问题迎来希望。

26国入境免签、离岛购物免税,开通国际航线57条,去年海口、三亚两个国际机场吞吐量突破4000万人次……以国际旅游岛建设为契机,海南正以更加开放的姿态向世界张开怀抱。

充分发挥地理优势,积极融入和参与“一带一路”建设,出台《海南省参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划》,海口、三亚成为国家“一带一路”重要支点。2017年,海南省与海上丝绸之路沿线国贸易额同比增长14.8%。

海南因改革开放而生,也因改革开放而兴。迈进新时代,作为特区的海南,只争朝夕、奋勇争先,琼州大地正处处涌动着日新月异的滚滚春潮。

人民幸福的满意答卷——以习近平同志为核心的党中央心系海南百姓,推动做好民生工作,不断满足人民对美好生活的向往

三亚亚龙湾附近的博后村,山海环抱间有一片美丽花海,游人如织。

2013年,习近平总书记来到这里,与企业和农民聊发展、话增收,留下了“小康不小康,关键看老乡”的深情嘱托。

五年来,玫瑰谷的迅速发展带动了当地农民脱贫奔小康,昔日盐碱地成了致富沃土。

“总书记来时我每月工资1800元,现在涨到3000多元。这两年又搞起了旅游,地租标准从每亩每年2500元提高到3300元,自家3亩地每年能有一万块钱租金。”家住博后村的黄启娜说。

在企业带动支持下,玫瑰谷周边几个黎族村庄成立了20家玫瑰种植合作社,带动276户农户,种植面积超千亩,摘掉了“贫困帽”,村里不少农民买了“玫瑰车”,盖起“玫瑰楼”。

利民之事,丝发必兴。

习近平总书记高度重视海南“三农”工作。根据海南热带农业资源得天独厚的优势,他提出了“使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌”的殷切期望。

五年来,按照习近平总书记“做强做精做优热带特色农业”的要求,海南大力促进农业结构优化,推动传统农业向标准化、品牌化、产业化的现代农业转型升级。

淘汰低效农业产业和品种,“腾笼换鸟”打造国家冬季瓜菜生产基地、热带水果和花卉基地;累计调减甘蔗等低效经济作物51.3万亩,冬季瓜菜生产规模扩大至300万亩;打造乐东蜜瓜、陵水圣女果等高效益水果品牌,初步建成有全国影响力的热带菊花和鲜切叶生产基地……2017年,海南农业增加值1012.46亿元,其中热带特色高效农业增加值占比达75%,全省各市县农民人均收入首次全部超过1万元。

民生冷暖,常挂心头。

走进保亭县什进村,青山隐隐,绿树掩映下,一栋栋黎族风格的“船型屋”楼房引人注目。

2010年,习近平来到村里时,什进村还是个远近闻名的贫困村。“槟榔木床茅草房,三块石头一口锅”,绝大多数村民住在低矮破旧的茅草房里。

这里引发了习近平对精准扶贫的思考,他当时就提出“扶贫开发要因地制宜、因势利导,在整体推进的同时一定要突出重点,着力解决最困难户的脱贫致富”。

近年来,依托周边两个5A级景区,什进村发展起了乡村旅游,村民以土地入股形式参与旅游开发,不仅免费住上新居,还能获得青苗补偿、土地租金、就地就业等收入。2017年,全村人均纯收入达1.3万元,较2010年增长5倍多,真正使国际旅游岛建设成为惠民工程。

编辑:曾珂

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关键词:习近平 关心海南发展纪实 博鳌亚洲论坛

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