据报道，教育部上周五在广州召开新闻发布会，公布全国的校外培训机构专项治理工作的情况。其中整改无照机构5013所，整改学科类培训“超纲教学”“提前教学”“强化应试”机构1241所，整改组织中小学生等级考试及竞赛并与中小学校招生入学挂钩的机构212所，占存在此类问题机构总数的19.19%。

经过这次治理，校外培训机构应该能感觉到来自教育部门的态度。其实，从去年以来，教育部就不止一次重申了对义务教育学校的要求，包括“坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据”等。

可是，许多学校的升学逻辑其实并未真正发生改变，才刺激了校外培训机构以应试为目标的长期“畸形繁荣”。

校外培训机构的本质作用，应该是辅助学生提高学习能力的，既有补习，也有培优的功能。但机构不能取代学校教学路线，违背成长规律，甚至以分数挂钩学校招生的。而在现实中，部分资本强劲的机构早已经演变成和学校并驾齐驱的场所。它们拥有优秀的教学技术和方法，在提高能力上能直接产生教学效果。一些学校师资水平不高、升学率低的公校或民校，其学生家长对于机构的需求更加强烈。

因此，校外培训机构的主要问题绝不仅是有无营业执照、是否符合消防安全方面的问题，更是和学校争夺教学主导权的问题。对于公办学校，根本出路还是在于提高中小学教育教学质量、解决课堂“吃不饱、吃不好”的问题。比如大班教学，老师是无法兼顾到每个学生的。唯有财政加大投入和引进更好的老师，才能实现小班教学，增加一对一个性化指导。

又比如面对日新月异的技术迭代，学校没有储备，导致家长必须对外寻找出路。结果，校外培训机构成了重要补充，超前教学、超纲教学随之而来。

当机构通过教学和考试，在培养人才、挑选精英、学生筛选发挥作用，那么普通中小学也会乐享其成。家长作为消费者，在机构耗费重金和时间，最后就是给学校贡献更优质的生源。广大家长对于孩子教育的毫不吝啬，造就了看起来“多赢”的局面。不过孩子背负的压力、被扭曲的心智和拔苗助长的恶果，可能要多年后才会显露。因此政府对于校外培训机构，不但要有监督机制防止其越线，更要破解核心困境，对学校教育资源和人才资源的供给，是必须持之以恒，直达关键，毫不吝啬。