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脱贫攻坚中的民企创新力量

2020年10月30日 10:47  |  作者:吴志红  |  来源:人民政协网
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置,全国上下勠力同心创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。以“万企帮万村”精准扶贫行动为代表,许多民营企业成为这个“中国奇迹”的见证者、参与者和贡献者。正如日前在“动员社会力量助力脱贫攻坚2020丹寨论坛”上,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富所说,民营企业是在改革开放、在不断拼搏中摸爬滚打锻炼出来的,离市场更近。在这次扶贫工作当中,民营企业响应党中央号召,是脱贫攻坚的一支有生力量。

这支有生力量,更是脱贫攻坚中的创新力量,在政府脱贫攻坚战部署下,民企扶贫“以正合,以奇胜”,运用市场思维,不断创新,书写出全球企业扶贫的中国方案。

■■“万企帮万村”

让“三农”创造更好的价值

10月金秋,正是贵州兴仁薏仁米收获的季节。兴仁市陆关街道办在水一方社区东瓜村半坡八组的张春更加忙碌。30多岁的她在贵州兴仁聚丰薏苡股份有限公司生产部工作。2017年,因为易地搬迁就落户在公司附近,她来到公司务工。

张春的家,男人打工,女人在家带两个孩子、照顾老人,日子只能说糊得了口,但孩子上学的费用越来越多,日子就变得越来越艰难。

“我也没什么文化,目前在公司做袋子装薏仁米,保底工资2000多元,好的时候能拿到4000多元。有了这笔钱,我再也不用担心小孩的学费了。”她说。

张春所在的公司属于贵州泛亚集团,目前,公司优选像张春这样的建档立卡贫困户150多人进入公司务工。像张春这样的易地搬迁户,既搬了新家,又有了新工作,真正实现了“搬得出,稳得住,能致富”。

贵州泛亚集团扶贫创新点在于“三产融合”。2013年,泛亚实业集团与兴仁市人民政府签订了兴仁市生态经济区综合开发战略协议,由集团通过“产城景融合”“一二三产融合”“老百姓政府企业融合”打造中国薏仁生态经济区。2017年,中国薏仁生态经济的核心区、国家3A级景区薏品田园生态旅游小镇入选七部委认定的第一批国家农村产业融合示范园。同年10月,贵州泛亚集团荣获“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”的殊荣。

集团董事长田亚说:“中国普遍存在的小农业基本靠天吃饭。现在企业参与进来,我们让市场滚动起来,土地参股、分红,农民反租倒包。大家都绑在土地上,效益明显增加。”

他介绍,集团聚焦药食同源作物薏仁米的全健康产业链,构建出农业、工业、服务业的发展闭环,创造出产地、产品、产销三位一体的全新商业模式。2019年企业实现产值8.1亿元,纳税额2317万元。

据了解,早在2015年《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》出台前,贵州泛亚集团的“三产融合”曾作为典型案例为文件的制定提供了参考。

民企的创新实践走在政府决策前,这就是民企创新的力量。

贫困地区扶贫产业培育是一个长期的过程,最需要“领头雁”的力量“传帮带”,持续推进、久久为功。许多民营企业下乡,扮演的正是这样的角色。龙头带动、农户参与、融合发展的特色产业,为构建高质量发展的乡村产业体系提供有力的市场支撑,这样的支撑与政府政策形成合力,带动贫困地区更快一点脱贫,更快一点与乡村振兴衔接。

泛亚模式是“万企帮万村”中的一个典型案例。在“万企帮万村”行动当中,有的农业产业化企业创造了“公司+基地+专业合作社+农户”等方式,发展农产品加工业和特色种养殖业,带动贫困户通过利益联结机制实现股本增收;有的工业企业合理开发贫困地区自然资源,赋予村集体股权,让贫困村、贫困户分享开发收益;有的旅游业企业依托当地特有的自然人文资源,帮助发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游等。帮扶方式多种多样,“万企帮万村”已成为社会扶贫领域的一块亮丽的招牌。

它的与众不同,在于挖掘产业因素,通过培育产业不断提升“三农”价值,甚至帮助“三农”创造更好的价值。因此,民企扶贫呈现出“贫困户个体脱贫”“整村脱贫”“发展扶贫产业,带动一片区域致富”等脱贫效应。民企扶贫的创新价值也正体现在这里。

■■互联网下农村

产业扶贫用上数字红利

今年10月,全国脱贫攻坚奖先进个人和先进单位名单公布,共有148个先进个人和先进单位获奖。值得人们注意的是,上海寻梦信息技术有限公司(拼多多)、北京三快云计算有限公司(美团)、电商主播薇娅、淘宝主赵海伶和付凡平入选。从2017年开始至今,包括京东集团刘强东、阿里巴巴集团在内,已有4家互联网平台企业获得全国脱贫攻坚奖项。利用互联网技术以及覆盖面日益广阔的互联网网络,中国民营企业在脱贫攻坚中创新不断。

中国是水稻的原产地之一,全国许多地方都出产品质优秀的大米。然而,好米因为“巷子深”而卖不出好价格的现象依然十分突出。最近几年,中国电商企业镶入大米产业链翻出了新花样。

内蒙古兴安盟是传统的农牧业大盟,那里出产的大米口感绵软、有机质含量丰富,但由于缺乏品牌影响力,当地大米更多是以原粮的方式被收购,卖不出好的价格。2018年9月,阿里巴巴集团与兴安盟科尔沁右翼中旗政府及当地企业达成合作,共同建设“淘乡甜数字农场——兴安盟大米标准示范基地”,通过引入农业传感器、智能灌溉等新技术,从源头提升兴安盟大米的品质。同时,阿里巴巴为兴安盟大米的发展制定全年营销规划。兴安盟大米入驻淘乡甜官方旗舰店、天猫超市等渠道,兴安盟大米成了淘宝、天猫上的“网红大米”,终于实现了好米好价,随到随销。

中国社会科学院财经战略研究院专家研究表示,经过多年发展,我国的电商平台与农业上下游企业之间形成一种较为牢固的合作关系,在参与扶贫过程中,很多电商平台利用其居于产业链中心地位的优势,将扶贫产品相关的产业上下游全部引入到贫困地区,或者在当地培育相关的企业,从而形成稳定的全产业链,实现由“产品”到“产业”的全面升级。

今年,美团获得全国脱贫攻坚奖项,又再次刷出互联网平台企业扶贫的新高度。《美团扶贫报告2020》显示,美团通过科技创新助力贫困地区的中小微商户数字化改造。报告显示,今年前9个月,美团为全国819个贫困县涉及餐饮、旅游、住宿等近40.8万商家提供线上服务,通过4.5亿笔订单实现了近223.9亿元线上交易额。

值得一提的是,全国52个未摘帽贫困县已全部在美团平台实现线上化。在刚过去的国庆假期,52个未摘帽贫困县通过近103万笔订单实现了超过4000万元的线上交易额。这其中不乏景区门票、乡村民宿、农家乐等乡村旅游的消费订单。

民企运用新技术跑出了脱贫攻坚的新速度。随着新技术的迭代,相信更多的民企创新又会率先脱颖而出,交上新答卷。

■■为创新提供制度环境

创新,是中国企业家精神的重要特质之一,在中国脱贫攻坚制度设计之下,中国的民营企业家开辟出适合中国实际的扶贫新路。在未来,中国还需要“防止贫困”,解决相对贫困的问题,于社会扶贫而言,民企扶贫形成常态化是必然趋势。我们需要看到的是,创新不会空穴来风,却往往可以得益于支持创新的环境。为民企扶贫创新创造合适的政策环境、市场环境势在必行。

农业风险高、周期长,符合银行抵押物的条件不足,融资难融资贵的问题既绕不过去又非常难迈过去。贵州泛亚集团有关负责人表示,在“十四五”期间,希望金融与农业产业结合的创新产品更加有针对性,利用大数据技术推动金融创新产品下乡,助力民企发挥龙头作用,实现“三农”持续富裕奔小康。

农户散、小、弱,话语权弱,虽然农产品通过互联网技术能够变现,但收益依然有限。电商平台以销售端为入口,对扶贫全产业链进行反向改造,整合各种产业链资源之后,扶贫产业链的利益分配如何更多向农户倾斜?这对扶贫长效机制建设具有重大意义。有专家建议,政府部门要通过财政、税收等多种政策手段,鼓励资源聚合到平台上,使电商平台有能力嵌入到全产业链过程中。

消费扶贫,深受消费者欢迎和支持,但也出现了非扶贫产品“搭便车”的现象。全国政协委员,陕西省工商联副主席、国正控股(西安)有限公司董事局主席杨正国在调研中发现,消费扶贫的主要产品有明确指向,要求是来自贫困地区和贫困人口的产品。很多贫困地区尚未形成消费扶贫的固定市场,贫困户手中的农产品基本流向批发商和集散点,而批发商为了追求最大利益,将非扶贫商品搭上“扶贫便车”,享受扶贫待遇,这在一定程度上损害了真正需要支持的地区利益。

对此,为了给扶贫产品正名,保护消费者的扶贫爱心,根据国务院扶贫办等7部门《关于开展消费扶贫行动的通知》和国务院扶贫办《关于做细做实消费扶贫行动有关事宜的通知》,经中西部贫困地区扶贫部门认定,国务院扶贫办汇总形成了若干批次的全国扶贫产品目录并公开发布,保障消费者获得真正的扶贫产品。而对于“万企帮万村”,据本报了解,有关部门正在申请“万企帮万村”商标,希望通过注册商标的使用,保障扶贫产品的质量,使消费者真正对消费扶贫放心。

“十四五”在即,面对前所未有的国际国内市场环境,唯有创新驱动,才能实现中国特色减贫事业的可持续与高质量发展。民企扶贫创新,值得我们期待……

编辑:秦云

关键词:脱贫攻坚 民企 创新力量


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