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上海合作组织成员国元首理事会莫斯科宣言

2020年11月11日 07:12  |  来源:新华社
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成员国认为应利用地区国家、国际组织和多边机制的潜力,根据国际法准则,特别是平等、相互尊重和考虑国家利益的原则,在欧亚地区构建广泛、开放、互利和平等的协作空间。鉴此,成员国注意到俄罗斯联邦关于在上合组织、欧亚经济联盟、东盟国家及其他相关国家和多边机制参与下建立大欧亚伙伴关系的倡议。

成员国强调,落实《上合组织成员国多边经贸合作纲要》及其落实行动计划具有重要意义。成员国指出,上合组织在发展过程中积累的巨大经贸和投资合作潜力将促进本组织经贸合作。扩大和深化上合组织成员国在金融、投资、工业、交通、能源、农业等领域合作,制定并实施联合规划和项目,有利于上合组织地区经济社会可持续发展。

成员国认为,有必要加强数字经济领域互利合作和经验交流,支持按照公平竞争原则发展数字技术。元首理事会关于加强数字经济领域合作的声明体现了成员国的共同立场。

成员国注意到中华人民共和国关于加强高新技术领域和技术成果产业化合作的倡议,认为成员国相关部委应研究该倡议。

成员国支持落实2019年6月14日在比什凯克通过的《上合组织成员国关于数字化和信息通信技术领域合作的构想》,制定并通过构想落实行动计划,在现代电信和通信技术工作组框架内进一步开展对话。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于建立上合组织成员国信息技术发展主管部门负责人定期会晤机制的倡议。

成员国支持相关国家在相互贸易中使用本币结算并扩大本币结算份额,注意到2020年9月24日成员国财政部和央行代表视频圆桌会议成果,包括各方对《上合组织成员国扩大本币结算份额路线图》草案进行讨论。认为有必要继续研究包括成立特别专家组在内的解决该问题的措施。

成员国支持继续商谈建立上合组织开发银行和发展基金(专门账户)问题。

成员国注意到在地区发展战略规划方面加强合作的倡议,包括就利用数字技术发展偏远、人口稀少和农村地区、打造城市生态交流经验并形成共同立场。成员国指出,遵循《上合组织宪章》和本组织其他法律文件宗旨和原则并在《上合组织成员国关于在数字化时代发展偏远和农村地区的合作构想》基础上,制定相应落实行动计划,采取切实措施加强该领域合作具有重要意义。

成员国强调,考虑到全球和地区进程,研究并综合分析影响上合组织经济合作的各种因素,开展上合组织成员国经济智库间合作非常重要。欢迎成立上合组织经济智库联盟及印度主办的联盟首次会议成果。

成员国意识到,缺乏安全饮用水、基本卫生和健康服务获取渠道是当今严峻问题,指出应更加关注可持续发展和水资源综合管理问题。

成员国支持塔吉克斯坦共和国在联合国框架内落实《“水促进可持续发展”国际行动十年(2018年至2028年)》倡议,推动落实可持续发展议程及其他相关任务所作的努力。成员国注意到为筹备在杜尚别举行该议题第二次高级别国际会议所做的工作。

成员国将继续加强地方合作,重视落实《上合组织成员国地方合作发展纲要》,欢迎2020年10月29日以视频方式举行的首届上合组织成员国地方负责人论坛成果和中方关于在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作示范区的倡议。

成员国支持进一步发挥上合组织实业家委员会和银行联合体潜力,支持实业界合作倡议,实施上合组织地区金融、高科技、基础设施互联互通、能源、投资等领域合作项目。

在此背景下,成员国注意到俄方关于上合组织银行联合体制定并通过《关于克服新冠肺炎疫情对上合组织成员国经济影响的路线图》和《关于扩大上合组织区域本币使用的共同立场》的倡议。

成员国强调,应继续深化交通领域合作,包括新建和改造现有国际公路和铁路交通线路及多式联运走廊,建立国际多式联运物流、贸易、旅游中心,采用创新和节能技术,按照先进的国际标准优化通关手续,共同实施旨在有效利用成员国过境运输潜力的其他基础设施合作项目,强调应加快商谈《上合组织成员国政府间关于建立和运行交通运输一体化管理系统框架协定》草案。

成员国高度重视实施旨在提高地区互联互通潜力的项目,包括吸引观察员国、对话伙伴及国际组织参与相关项目。成员国注意到上合组织秘书处与联合国欧洲经济委员会2020年2月27日在日内瓦共同举办了“在欧亚洲际运输走廊沿线落实2030年可持续发展议程”圆桌会议。

为提高上合组织地区交通互联互通水平,成员国支持新建和改造本地区现有国际多式联运物流中心,包括制定相应规划。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于在联合国主导下在中亚建立发展互联互通地区中心的倡议。

成员国支持落实2019年11月2日在塔什干通过的《上合组织成员国铁路部门协作构想》并将在此基础上继续加强铁路部门合作。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于制定《上合组织成员国发展交通领域互联互通合作战略》草案的倡议。

成员国强调,加强能源和工业领域合作十分重要。成员国注意到塔吉克斯坦共和国关于建立上合组织成员国能源部长会议机制和工业部长会议机制的倡议。

成员国将进一步加强农业领域合作,高度重视有效落实2018年10月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国粮食安全合作纲要》,认为应制定完善粮食安全领域合作的一揽子措施,首先是完善合作的法律基础,开展信息分析和人员培训等工作,并与相关国家及国际组织进行合作。成员国认为,继续商谈并通过纲要落实行动计划是该领域合作重要举措。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于制定《上合组织成员国智慧农业与推广农业创新合作构想》的倡议。成员国注意到中华人民共和国关于在杨凌设立上合组织农业技术交流培训示范基地的倡议。

成员国支持发掘科技园区潜力,合力推动创新生态系统发展,开展联合研究和开发,在上合组织地区实施新的数字项目。成员国注意到哈萨克斯坦共和国关于建立上合组织成员国科技园区库的倡议。

成员国注意到印度共和国关于建立创新创业工作组的倡议,欢迎2020年10月27日以视频方式举行的首届创业论坛成果。

成员国认为,科技创新作为中长期经济增长和全球可持续发展的关键因素至关重要。成员国致力于深化本组织科技创新合作,开展联合科研,加强科学家和科研机构之间的经验交流,寻求新的经济增长点,解决共同面临的社会挑战。成员国欢迎并支持继续落实2019年11月21日莫斯科上合组织成员国科技部长第五次会议成果。

成员国对咸海持续干涸的严重后果表示关切,强调进一步加强同联合国及相关国家和机构合作解决该问题十分重要。考虑到各方立场,成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于制定联合国大会决议草案宣布沿咸海地区为生态技术创新区以及联合国设立国际生态环境保护日的倡议。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于制定旨在推广使用节能环保清洁技术的《上合组织绿色之带纲要》的倡议。

人文合作

成员国倡导文明对话,深化教育、科技、人文和旅游领域合作,进一步巩固睦邻友好合作关系。成员国鼓励开展文化对话,保护文化多样性,开展本地区文化和自然遗产研究及保护领域合作。

为此,成员国注意到,定期举办世界游牧民族运动会有助于保护、传承古代游牧文明和传统。

根据2007年签署的《上合组织成员国政府间文化合作协定》,成员国将举办国际艺术节和比赛,深化在音乐、戏剧、造型艺术、电影、广播电视、媒体、档案、博物馆和图书馆领域的合作,促进旅游合作,加强人员往来,重点开展青年交流。

成员国认为,在庆祝上合组织成立20周年框架内宣布2021年为上合组织文化年具有重要意义。

成员国欢迎印方关于2020年11月30日至2021年2月28日在新德里在线举行上合组织佛教遗产联合展览的倡议。

成员国强调,女性应更广泛地参与政治、经济、社会及其他领域活动,定期举办上合组织妇女论坛、大会、会议非常重要。

成员国认为,体育是促进和平与社会融合、实现可持续发展的重要手段之一,强调不允许利用运动员和体育活动实现政治目的。各方支持落实2019年签署的《上合组织成员国主管部门间体育领域合作协议》,为发展体育事业创造有利条件,通过体育增进友谊,鼓励运动员参加国际赛事,加强奥林匹克运动会、残奥会及民族体育项目合作,促进成员国体育协会间的直接交流。

成员国注意到塔吉克斯坦共和国关于建立上合组织成员国体育部门负责人会议机制的倡议。

成员国欢迎定期举办“上合昆明国际马拉松赛”和“上合伊塞克湖马拉松赛”。成员国认为,2022年北京冬季奥林匹克运动会和冬残奥会将增进各国人民之间的友谊、相互理解与和谐。

成员国将进一步加强旅游合作,采取措施扩大游客往来,深化同世界旅游组织合作。成员国支持继续举办“上合组织八大奇迹”系列活动,打造统一的旅游空间。

成员国强调,应努力降低灾害风险,提升应急处置能力,愿在行动信息交流、人才培养、组织救灾联合演习、预防及消除边境地区紧急情况等领域加强合作,包括邀请上合组织观察员国和对话伙伴参与,推动上合组织与其他多边机制开展应急管理国际合作。

成员国高度评价2019年11月4日至8日在新德里举行的上合组织成员国紧急救灾部门负责人第十次会议和地震搜救联合演习成果。

成员国强调,落实《2019-2021年〈上合组织成员国环保合作构想〉落实措施计划》和《上合组织城市生态福祉发展规划》具有重要意义。

成员国注意到上合组织青年委员会工作,积极评价2020年10月29日至31日在莫斯科举行的青委会例行会议成果。强调青委会应继续参与落实2018年6月10日通过的《上合组织成员国元首致青年寄语》及其实施纲要。

成员国欢迎印度、巴基斯坦加入上合组织青委会。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于制定青年权利公约的倡议具有现实意义,愿积极参与文件商谈。

成员国支持青年创业,启动专门加速器计划,提升上合组织地区青年企业家营商能力,支持青委会“上合组织青年创业国际孵化器”项目。

成员国注意到2020年7月3日在莫斯科举行的大学生“模拟上合组织”比赛,并欢迎面向中小学生和大学生举办“模拟上合组织”智力竞赛。

成员国将加强传染性疾病防控领域合作,应对卫生防疫领域突发事件,尽可能消除传染病对地区国家公共卫生、经济、社会和人文领域的消极影响。欢迎2019年12月16日在莫斯科举行的上合组织成员国卫生防疫部门负责人会议成果。

成员国支持继续加强合作并采取综合措施,应对传染病威胁,对突发流行病情况及时做出反应。成员国强调,有必要研究建立上合组织地区多边交流机制,分享疫情信息和根据世界卫生组织《国际卫生条例(2005)》所采取的应对措施等,保持科研机构间的紧密协作,开展联合科研,研发传染病诊断和预防的新方法。

成员国注意到乌兹别克斯坦共和国关于建立上合组织快速应对、防范和抗击危险传染病跨境传播常设平台的倡议。

成员国反对将新冠肺炎疫情污名化。强调应进一步加强国际合作,共同抗击疫情蔓延,合力应对疫情对世界政治、经济和社会的影响。为此,成员国通过了上合组织成员国元首理事会关于共同应对新冠肺炎疫情的声明。

成员国欢迎将消费者权益保护列入上合组织工作议题。成员国强调,在当今电商市场全球化、跨境贸易额激增、个人信息数字化日益发展的背景下,完善消费者权益保护机制并加强该领域合作十分重要。

成员国重申,将落实2019年6月14日签署的《上合组织成员国政府间媒体合作协议》,深化媒体领域合作。成员国认为,应推动媒体间的交流,包括数字媒体、国家机关新闻部门间的交流。

成员国强调,民间外交对增进互信、促进相互理解和扩大人文交流具有重要意义。成员国注意到中国上合组织睦邻友好合作委员会和乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心的工作,注意到吉尔吉斯共和国关于建立上合组织文化一体化中心的倡议。

国际交往

成员国重申,将通过上合组织在联合国及其专门机构、其他国际平台加强对外政策协调,加强成员国外交部、驻外使馆和常驻联合国及其他国际组织代表团间的合作、磋商和交流。

成员国欢迎联合国大会2019年8月30日在纽约一致通过《联合国与上合组织的合作》决议。该决议体现了两组织对话的高水平,表明国际社会承认上合组织在落实联合国目标、任务和议程方面所作的贡献。成员国表示将在第75届联合国大会上再次提交决议草案。

成员国高度评价由俄罗斯联邦倡议2019年9月25日在纽约举行的联合国安理会“联合国同区域和次区域组织合作以维护和平与安全:上合组织、独联体、集安条约组织为应对恐怖主义威胁所作贡献”会议和2019年11月19日在纽约举行的“上合组织同联合国:以合作促进和平、安全和稳定,防止恐怖主义与有组织犯罪勾连和以毒资恐”高级别特别会议成果。

作为国际社会负责任和有影响力的参与者,上合组织致力于维护欧亚地区和平、稳定与发展,将继续采取协同措施应对地区不断出现的威胁与挑战。

成员国重申,坚定支持以国际法至上和不干涉内政、和平解决争端原则为基础,巩固欧亚地区平等和不可分割的安全进程。

成员国愿进一步推动观察员国和对话伙伴通过上合组织实业家委员会、银行联合体、能源俱乐部等渠道参与本组织经贸和人文领域合作,将继续落实《上合组织秘书处发展同观察员国和对话伙伴协作路线图》。

成员国支持进一步扩大本组织同其他国际和地区组织的交往。

成员国将一如既往加强本组织框架内合作,并将其提升至全新水平,致力于实现上合组织地区的持久和平、友好、繁荣与和谐。

成员国高度评价俄罗斯联邦2019-2020年轮值主席国工作,认为其成果巩固了上合组织成员国人民相互信任和理解、积极有效合作和睦邻友好关系。

成员国将继续开展建设性对话,深化全方位伙伴合作,有效解决地区和全球问题,巩固政治、经济稳定,构建公平公正的国际秩序。

印度共和国总理 莫迪

哈萨克斯坦共和国总统 托卡耶夫

中华人民共和国主席 习近平

吉尔吉斯共和国代总统、总理 扎帕罗夫

巴基斯坦伊斯兰共和国总理 伊姆兰·汗

俄罗斯联邦总统 普京

塔吉克斯坦共和国总统 拉赫蒙

乌兹别克斯坦共和国总统 米尔济约耶夫

2020年11月10日

编辑:李敏杰

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关键词:成员国 组织 合组 合作 支持


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