本报记者 刘圆圆 徐金玉

香港：开启良政善治新局面

2021年是载入香港发展史册的重要一年。

这一年，中央果断出手完善香港选举制度、堵塞选举制度漏洞，从制度机制上全面贯彻落实“爱国者治港”原则。

3月11日，十三届全国人大四次会议通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，授权全国人大常委会修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，十三届全国人大常委会第二十七次会议全票通过新的基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。

香港特区随即以本地立法方式，落实全国人大及其常委会的上述决定及对基本法附件一和附件二的修订。

9月20日，香港特区顺利举行选举委员会界别分组一般选举。选举委员会负责选举行政长官候任人、立法会部分议员，以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等重要事宜，是落实“爱国者治港”根本原则的重要一环。新产生的选举委员会，一方面把反中乱港分子排除在特区管治架构之外，另一方面确保选出管治能力强的坚定爱国者，掀开了香港政制发展史的崭新一页。

12月19日，香港特区第七届立法会选举顺利举行，超过130万香港选民参与投票。依据完善后的选举制度，新一届香港特区立法会由90名议员组成，设定选举委员会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式以“432”比例产生议员，充分彰显了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。完善香港选举制度后的首次立法会选举标志着发展符合香港实际、具有香港特色的民主制度迈出了重要一步。

正如近日发表的《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书所指出，发展完善香港特区的民主，对保障香港居民民主权利、实现良政善治、确保香港长期繁荣稳定和长治久安具有重大意义。确保“一国两制”实践行稳致远，必须坚决贯彻落实“爱国者治港”原则。必须按照“一国两制”方针和基本法，切合香港的政治、经济、社会、文化、历史等条件，探索具有香港特色的民主发展道路。

随着香港国安法的制定实施和新选制的成功落实，香港良政善治新局面已经开启，社会恢复稳定，经济持续复苏，社会各界信心日渐增强，香港长治久安未来可期。

澳门：书写粤澳深度合作新篇章

促进经济适度多元发展，构建符合澳门实际、适度多元、可持续发展的产业结构，是澳门特区目前刻不容缓的首要任务。而在此大背景下，推进横琴粤澳深度合作区建设既是澳门特区发展的重点，也是社会各界热切关注的焦点。

2021年可谓横琴粤澳深度合作区的开局之年。9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》重磅发布，围绕“促进澳门经济适度多元发展”这条主线，国家赋予合作区“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”四大核心战略定位，澳门融入国家发展大局迈出新步伐。

11月，澳门特区行政长官贺一诚在立法会发表以《凝心聚力，共创新局》为主题的2022年财政年度施政报告。该报告明确指出，施政的主要任务是落实《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021-2025年）》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。

目前，围绕这一重点，已有越来越多的利好消息传来，各项成绩开始创新突破。

在产业方面，总体方案提出重点发展的四大新兴产业——科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业的新登记企业户数占当月新登记总户数比重节节攀升，9月、10月、11月分别为68.7%、69.1%、75.4%，成为新登记企业中的重要产业主体；

在人才交流方面，8月19日，澳门大学生建筑专业实习基地、装配式建筑人才培训基地在横琴挂牌成立，致力培养澳门建筑专业大学生参与及认识粤港澳大湾区建筑业的规范，并提供在大湾区实习、培训及就业的机会，为澳门未来装配式建造业的发展培养人才；

在机制衔接方面，12月18日，横琴粤澳深度合作区法治保障论坛举行，专家就合作区建设中就如何构建协同立法机制、如何推动立法配套与衔接等主题开展探讨交流；12月28日，横琴粤澳深度合作区国仲民商事调解中心与香港国际争议解决及风险管理协会签订合作框架协议，两地调解员将进一步加强合作交流，探索粤港澳三地法律服务的体制对接和机制衔接；

在便捷服务方面，今年是横琴口岸新旅检区开通一周年，截至12月24日，横琴边检站统计到横琴口岸新旅检区域已累计验放出入境旅客超过1000万人次，车辆约130万辆次；粤澳合作中医药科技产业园主题文化街“海绵城市”工程已通过验收并正式投入使用，“城市涵养地下水”的问题得到解决，给居民带来了不断攀升的幸福感；作为便利澳门居民生活就业的新空间，横琴“澳门新街坊”建设如火如荼，年内已完成桩基础……

横琴粤澳深度合作区建设的进展，正是澳门促进经济适度多元发展的缩影。蓝图绘就，举措落实，前景可期。

侨界：传播中国好声音

热烈庆祝中国共产党成立100周年、深入学习领会党的十九届六中全会精神、寄语祝福北京2022年冬奥会和冬残奥会……2021年，发生在祖（籍）国的每一个重要时刻，都紧紧牵动着海外华侨华人的心。他们深入一线了解国情，积极投身侨乡建设，致力于讲好中国故事、传播中国好声音。

今年，全国政协港澳台侨委员会组织了多场活动：9月，组织召开海外侨胞深度参与“一带一路”建设座谈会，邀请来自“一带一路”沿线国家的侨胞、侨商代表，推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位，以及“走出去”的大型国企、民企商协会有关负责人和智库专家等，就信息沟通、资源共享、助推国内企业与海外华商合作、促进中外人文互通等议题座谈交流；10月，组织部分委员和全国政协海外列席侨胞赴新疆考察经济发展和社会稳定情况；12月16日，与新疆维吾尔自治区政协、新疆海外联谊会共同举办视频交流会，共同围绕“宣介新疆、为新疆代言、讲好新疆故事、传播中国好声音”主题深入交流、热烈互动……参加活动的海外侨胞纷纷表示，要积极成为当地民众了解中国、认知中国的重要载体，发挥融通中外优势，向海外友人展现有血有肉的真实中国。

各级涉侨部门、群团组织积极开展合作，举办了形式多样、内容丰富的学习交流活动。如，2021“一带一路”沿线国家商会负责人中国经济高级研修班、2021年海南华裔新生代国情研修班、四川省侨联2021海外侨领研修班、云南海外联谊会“国情省情”研修班、“丝路华教”2021年菲律宾华校校长(管理人员)网上研修班等如火如荼开展；作为中国侨联主打的文化品牌，“亲情中华”慰侨活动走进重庆、江西、海南等地，通过歌曲、舞蹈等演绎形式，来庆祝中国共产党成立100周年，传播党关心侨胞、爱护侨胞、支持侨胞的一贯宗旨，温暖当地民众和侨胞侨眷的心。

通过学习与交流，海外华侨华人专业人士能够更加广泛、更加深入地参与地方现代化建设，更加积极、更加自信地向海外社会讲好中国故事、侨乡故事，助推中外文明交流互鉴。

疫情常态化背景下，侨胞回国增加了难度，但也正因此，他们更加思念故土，更加心向故园，温暖的故事频频在海外发生：海外侨团举办2021年全球电视春晚，世界各地侨胞共庆中国年；全国政协海外列席侨胞集体创作歌曲献礼建党百年，侨心向党，共唱一首歌；“百年追梦，现代中国——全球各界侨领共同纪念辛亥革命110周年”纪念活动以线上线下相结合的方式举行，追忆先辈，实现中华民族伟大复兴的中国梦要共同担当；加拿大、博茨瓦纳、马来西亚、泰国等11个国家的海外侨团组织分会场，与南京市侨联主会场共同观看南京大屠杀死难者国家公祭仪式实况，同步举办悼念活动，铭记历史，不忘自己是华夏儿女……

2021年，海外华侨华人正在为架起中外沟通的桥梁辛勤努力着。他们以西方受众熟悉的语境、乐于接受的叙事方式，讲述着自己的所见所闻、所思所想，宣讲着真实的中国故事。

粤港澳大湾区：走向更大大未来

2021年，是“十四五”开局之年，经过近4年发展的粤港澳大湾区，在“十四五”时期新发展格局下被赋予重要角色，既是国家战略科技力量的平台、高质量发展的动力源，也是区域协同发展的重大战略和支持港澳融入国家发展的桥梁。

9月，中共中央、国务院先后印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，分别要求横琴和前海率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新，推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，不断构建国际合作和竞争新优势。

多方人士认为，“深度合作”叠加“大幅扩容”，将推动粤港澳大湾区更全方位、更大纵深和更快速度地发展，为“一国两制”探索区域合作新实践。

与此同时，随着粤港澳大湾区建设的不断深入推进，为港澳同胞尤其是青年开辟了更广阔的发展空间。

今年，深圳市首次正式录用4名香港青年担任公务员，让香港青年看到了内地政府为他们打开了进入内地公务员队伍的大门。同时，针对港澳青年到内地就业创业的各项优惠政策和配套措施越来越完善。截至今年4月，中央和地方各级政府已陆续出台231部涉粤港澳大湾区相关政策文件；香港特区政府也于今年2月正式启动三项鼓励香港青年在大湾区创业、就业的计划。

如今，在广州南沙，“创汇谷”粤港澳青年文创社区聚集着74个港澳青创团队；在深圳前海，深港青年梦工场已累计孵化创业团队共356家，总融资金额超15亿元；在珠海横琴，澳门青年创业谷风生水起，累计孵化433个项目，引进培育高新技术企业50家……一家家创新创业基地，孵化出一个个创业计划的同时，也孵化着港澳青年的“湾区梦”。

在这片5.6万平方公里的热土上，一个拥有巨大活力和竞争力的国际一流湾区和世界级城市群正加速形成。