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【强信心 促发展 贯彻落实中央经济工作会议精神】

信心来自对经济发展趋势和规律的深刻把握

2022年12月24日 08:26  |  作者:张占斌  |  来源:人民政协网 分享到: 

刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,“要坚定做好经济工作的信心”“大力提振市场信心”“明年经济工作千头万绪,要从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好工作”。会议凝聚了党和人民的智慧和向往,清晰地表达了大力提振市场信心的声音。

信心比黄金还重要。对未来发展充满信心,来自我们对中国经济发展趋势的深刻把握。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对我国经济发展的趋势性变化和趋势性特征有了深刻的认识,提出并贯彻新发展理念,实施供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,推进高质量发展。信心来自我们党坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。

在新中国成立特别是改革开放以来我国取得了一系列发展成就的基础上,新时代十年党和国家事业取得了历史性成就、发生历史性变革,已经具备加快构建新发展格局、推动高质量发展的综合优势,已经具备从经济大国向经济强国迈进的坚实基础,已经具备了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代力量。对此,我们信心十足。

一是我国拥有雄厚经济基础,已经站在了新的更高历史起点上。

根深叶自茂。2010年开始中国GDP稳居世界第二位,2021年达到114.4万亿,相当于美国的77.1%,占世界GDP比重达到18.5%,远远高于日本等世界主要经济体,今年有望突破120万亿元;人均国内生产总值从2012年的6300美元,提升到2021年的12551美元,接近高收入国家的门槛。从2013年到2021年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%,是推动世界经济增长的第一动力,成为名副其实的世界经济增长引擎;中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家,还是制造业、货物贸易、外汇储备第一大国,以及商品消费、外资流入第二大国。我们打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,我国经济实力实现历史性跃升,发展站在新的更高历史起点上。

二是我国拥有超大规模市场,对全球投资者都有强大吸引力。

市场是稀缺资源,大国市场更是全球性稀缺资源。发展经济学认为大国经济与小国经济相比具有自身突出的特点,由于大国的人口多和市场容量大,有可能形成一个内向化的态势,也就是国民经济具有一个自我可循环的特色和优势。我国已经初步具备依托我国超大规模市场潜在优势构建新发展格局,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应的能力。

从总量看,我国人口规模超过14亿人,占世界总人口比重达到18%左右,在封闭的条件下,这么多人口能量无法充分发挥,可能就成为一种负担,但在开放经济的状态下,就可能成为一个推动构建超大规模市场的关键条件,成为任何一个国家都无法比拟的独特优势。

从结构看,我国现在拥有超过4亿人的中等收入群体,下一步高校毕业生、技术工人、中小企业主和个体工商户、进城农民工、公务员,特别是基层一线公务员,以及国有企事业单位职工等不同人群有更多的人迈入中等收入行列,支撑并形成全球蓬勃向上、最具成长性、最具竞争力的超大规模市场。

从趋势看,我国把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,不断增强国内大循环内生动力和可靠性。我国不断深化改革开放,持续改善收入分配结构,持续扩大中等收入群体,到2035年基本实现社会主义现代化时,有可能翻一番达到8亿至9亿人,强大的购买力会持续推进消费转型升级,将形成全球最优质的市场优势。

三是我国拥有丰富人力资源,能够不断塑造发展新动能新优势。

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。当今国际的竞争,归根到底是人才的竞争,人才是第一资源。

从数量看,根据第七次全国人口普查公报,我国劳动年龄人口规模超过8.9亿人,占总人口比重达到63.4%,其中高中及以上学历人口占比超过30%,我国的“人口红利”仍有较大的发展潜力。

从质量看,《中国科技人力资源发展研究报告(2020)》显示,2020年我国科技人力资源总量超过1.1亿人,位居世界首位,而且结构不断优化,“人口红利”叠加“人才红利”,展示出更有竞争力的人力资源优势。特别是人才强国战略的实施,为人才引领驱动创造了良好的生态环境,有助于形成人才国际竞争的比较优势,加速建设世界重要人才中心和创新高地。

四是我国拥有强劲发展韧性,走向高水平持续发展潜力巨大。

我国拥有强劲的发展纵深,具备强大的战略回旋空间,梯度发展潜力大。

从城乡看,2021年我国常住人口城镇化率将近65%,户籍人口城镇化率更低,与发达国家动辄80%甚至90%以上的水平相比,我国城镇化仍有较大的发展空间;我国实施乡村振兴战略,乡村发展潜力巨大,现代农业、特色产业、生态旅游、文化寻根等,焕发了乡村发展新活力和城乡互动融合发展潜力。

从区域看,区域发展差距持续缩小,中西部地区增速连续多年高于东部地区,2021年中西部地区GDP占全国比重超过43.1%,东部与中部、西部的人均GDP比值分别下降至1.53、1.68;京津冀、长三角、大湾区、成渝圈等各类生产要素特别是创新要素快速集聚,成为推动高质量发展动力源和引擎。

从行业看,扎实推动农业强国建设正在有序展开和推进,农业农村优先和乡村振兴正在深化发展,城乡融合和城乡要素流动加快。制造业成为我国经济基石,大国重器推进了制造强国进程,形成东部地区引领、中部地区承接转移和自主培育、西部地区快速增长、东北地区转型升级的区域协调发展格局,产业集聚集群发展水平加速提升;数字技术和数字经济迭代发展加快,数字经济和实体经济融合正在深度展开,正在努力打造具有国际竞争力的数字产业集群。现代服务业快速发展,服务业跃升为国民经济第一大产业,特别是以“互联网+”为标志的服务业迅猛发展。

一分部署,九分落实。党的二十大通过的《中国共产党章程》强调:“中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。”经历了三年统筹疫情防控和经济社会发展,天下百姓特别强烈地希望我国经济社会能尽快恢复到正常的状态上,希望以经济建设为中心的声音更响亮一些,旗帜举得更高一些。因此,把发展优势和发展潜力转化为现实生产力,必须抓好落地执行,把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来,坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好各项工作,实干兴邦。

【作者系全国政协委员,中央党校(国家行政学院)中国式现代化研究中心主任、马克思主义学院教授】


编辑:张佳琪

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