强化立法引领作用。在全国率先制定实施优化营商环境条例、推进国际商事仲裁中心建设等地方性法规，深化政府采购、知识产权、商事仲裁、破产保护等领域改革创新。

强化监督执法提质。树立整体政府理念，推进审批服务和行政执法标准化规范化建设，完善各领域自由裁量权基准制度。同时，强化事中事后监管。

强化法治服务供给。开发“上海城市法规全书”应用系统，打造知识产权保护“一件事”集成服务平台，制定重点企业“服务包”机制，建设“国际服务门户”，集成各类涉外法律服务资源。同时，完善多元纠纷解决机制，在全国率先推进“数字法院”建设，首创涉外商事纠纷一站式解纷机制。

调研发现，对标高标准国际经贸规则、推动高质量发展，制度供给还有不足，创新激励机制尚有短板，创新成果固化不够，地方探索创新还需要中央层面的更大支持。为此，建议：

围绕数字经济发展、数据跨境流动等领域，推进数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定，开展制度创新和压力测试，形成一批对标高标准国际经贸规则的创新举措。

加快重点地区改革探索的复制推广，推动“一业一证”改革、经营主体退出、企业破产等浦东新区法规上升为法律。

加强对地方法治化营商环境建设的指导，支持地方在引进人才便利化、绿色低碳技术应用、人工智能应用场景建设等领域开展差别化探索实践，赋予地方更大改革自主权。