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发挥法治在全面深化改革中的引领推动作用

——访全国人大常委会法工委副主任阚珂

2014年03月02日 09:59 | 作者:霍小光
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  《决定》涉及130多部法律,其中需要立改废的70多部,必须统筹谋划、扎实推进

  问:十八届三中全会《决定》涉及多少部现行法律?

  答:我国现行有效法律242部,《决定》涉及改革领域的现行有效法律就有130多部,包括法律132部,有关法律问题的决定7件。

  问:请简要介绍一下改革领域现行有效法律的具体情况。

  答:例如,关于坚持和完善基本经济制度,涉及公司法、中小企业促进法、农村土地承包法等14部;关于加快完善现代市场体系,涉及合同法、商业银行法、中外合资经营企业法、证券法、保险法等38部;关于加快转变政府职能,涉及行政许可法等5部;关于深化财税体制改革,涉及预算法、企业所得税法、个人所得税法等8部;关于加强社会主义民主政治制度建设,涉及立法法、监督法等11部;关于强化权力运行制约和监督体系,涉及公务员法、法官法、检察官法等7部;关于推进文化体制机制创新,涉及著作权法、科学技术普及法、体育法等7部;关于推进社会事业改革创新,涉及义务教育法、教师法、社会保险法等19部;关于加快生态文明制度建设,涉及环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等15部。这里就不一一列举了。

  问:涉及到这么多法律项目,应该如何与全面深化改革相衔接?

  答:关键是抓好三个方面的工作。一是要把现行法律执行好、实施好。要将三中全会精神落到实处,首先必须坚决维护宪法法律权威,保证宪法法律的有效实施,通过现行法律的实施把《决定》确定的各项任务贯彻好、落实好。二是要按照《决定》的要求,抓紧做好相关法律的立改废工作。《决定》中很多改革举措对法律的立改废提出了明确要求,涉及70多件立法项目,其中需要制定法律的项目20多件,需要修改或废止法律的项目40多件。有些改革举措涉及的立法项目比较明确,有些则需要根据改革进程继续研究立法的必要性和可行性。三是要统筹谋划改革涉及的各个层级的法律规范。我国的法律体系是由多层级的法律规范构成的。当前,配套法规不健全依然是继续完善法律体系和保证法律有效实施的一个突出问题。要进一步明确制定配套法规的时间和程序要求,建立健全督促反馈机制,加强配套法规制定的督促指导。

编辑:顾彩玉

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