党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度并首次强调“提案办理协商”，充分体现了中共中央对人民政协事业的高度重视和大力支持，也突出了提案作为政协基础性工作的定位。做好提案工作要通过提案者、承办单位、政协组织等多方沟通，达到妥善解决问题的目的，进而更好地协调关系，汇集力量，建言献策，服务大局。结合基层工作实际，我们认为，要健全和创新提案办理工作四个机制，完善程序规范协商，建章立制保障协商，突出重点深化协商，创新形式有效协商，全面提升提案工作的科学化水平。

　　一、 规范提案办理运行机制。创新提案交办方式，提倡“大口交办”，以提高提案交办的时效性和准确性。同时避免提案“回娘家”的问题。建立政协提案办理工作责任制，对提案涉及的问题，先走访、后办案，先调研、后办案，先协商、后办案，确保按时限、高质量完成提案办理任务。注重总结政协提案办理经验，制定科学的提案办理工作规范，不断提高提案办理工作的制度化、规范化、程序化水平。

　　二、 强化提案办理协商机制。逐步建立提案者、承办单位、党委政府督查室、政协提案委四方联动与沟通的协商机制。承办单位要把沟通协商作为政协提案办理工作的必要环节，面对面交流，点对点沟通，认真听取提案者的意见和建议，实现良性互动，共同探讨解决问题的办法，增强提案办理的有效性和针对性。承办单位要认真采纳合理意见和建议，制订改进工作的具体措施，积极主动解决提案反映的问题，因条件所限一时难以解决的，应制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案者反馈。对综合性、全局性、前瞻性较强的问题，要及时报送有关领导，或由相关机构进行深入研究，充分发挥提案的决策参考作用。

　　三、 形成增强提案办理合力机制。中办发［2012］13号文件指出:“办理好政协提案是各级党政机关的重要政治责任”。各级党委和政府要把政协提案办理工作纳入整体工作布局，与开展和推进工作结合起来，定期听取政协提案办理工作情况汇报，定期通报研究解决办理工作中的重大问题，推动建立党委、政府、政协共同交办和督办提案机制，并适时开展落实检查。发挥媒体作用，把政协的民主监督与新闻媒体的舆论监督有机结合起来，共同推进提案的办理落实。

　　四、 建立健全提案办理考核和评议机制。要建立提案办理工作考评机制，不断提高提案落实率和委员满意度。把是否重视政协提案办理工作，是否与提案者进行充分沟通协商，是否切实解决有关问题作为评价办理成效的基本内容，纳入绩效考核体系。对于提案办理成绩突出的单位和个人，要予以表彰和奖励，并作为干部考核和选拔的参考依据。积极探索对提案办理工作开展民主评议和民主监督，努力提高提案办理工作的实效性，发挥提案在促进科学民主决策中的积极作用。

　　(作者系武汉市黄陂区政协副主席)