用专业精神保证提案针对性

　　提提案不是心血来潮，也不能道听途说或随便在网上搜罗些资料就成文，这是不负责任的表现。你想就某方面问题给相关部门提提案，首先要了解这个部门在这方面做了哪些工作？哪些还没有做？原因是什么？这样就能有的放矢地建言献策。可要做到这一点确实需要专业知识和专业精神。

　　2002年，我当北京东城区政协委员时，比较关注食品和药品监管工作。由于食品药品安全事件频出，我开始以为是药监局不作为。后来我专程去原东城区药品监督管理分局调研才知道，这个分局刚成立不久，人员明显不足，缺少执法车辆，连属于自己的办公地点都没有，办公室就设在一个旅馆里，工作人员挤在一个狭小的空间里。后来我写了一个《加强东城区药监局执法力度，确保人民群众食品药品安全》的提案，东城区政府非常重视，解决了药监分局办公室的问题，同时扩大编制并给执法人员配备车辆，问题很快得到解决。

　　还有中医针灸文化遗产保护问题。2010年中医针灸申遗成功，但是针灸文化保护并未得到足够重视，一直缺少保护经费。很多中医专家都在呼吁此事，但并未得到解决。后来我到文化部去了解情况，原来文化部有文件，每年都会针对文化遗产保护下拨很多经费，这些经费是以省为单位下拨的，而恰恰属于中央单位保护的文化遗产没有经费出口。作为中华民族文化遗产的中医针灸就面临这种尴尬境地。为此，我专门向文化部和财政部提提案，两部委同意联合发文，很快就解决了文化遗产保护项目中央单位能够直接按程序申请专项经费的问题。

　　提案关系民生，切中要害，老百姓满意；意见中肯，切实可行，解决起来顺理成章，承办单位满意；提案圆满落实，自身价值得到体现，提案者本人也满意。委员提提案就应朝着这三个“满意”努力。

　　推进提案落实要有耐心和恒心

　　“届届提，年年提，提了也白提！”有些委员在提案没有得到落实时，会缺少信心，甚至产生疑虑，其实大可不必如此。总体来看，只要委员提案涉及民生关切，提得准确，政府基本上都会采纳。比如说，近年来，随着人们健康需求的增加，各种养生保健书籍不断涌现，但内容良莠不齐，很多书籍作者并非医学出身，胡编滥造，而且不是医学专业出版社出版，误导老百姓。为此，我在全国政协十一届三次会议上提交了《关于加强对医学科普图书编辑出版管理》的提案，得到了原国家新闻出版总署的采纳。经过评比审核之后，国家选出了53家出版社作为医学保健书籍的定点出版单位，并规定这类书籍必须由专业的有医学背景的编辑审核校订，这就从源头上保证了这类书籍的质量。

　　每位委员都希望自己的提案得到落实，但现实是不可能做到。而且有些问题解决起来是比较复杂的，可能需要广泛征求意见和建议，可能需要多部门沟通和协调，有的涉及立法或现行法律法规的修订，需要花大量时间走程序，所以我们对提案落实也要有一个客观认识，一定要持之以恒。

　　比如中医药立法。中医药是中华民族的瑰宝，亟须通过立法加以保护、传承和发展。我的老师中国工程院院士、国医大师程莘农教授，20多年前在当全国政协委员时就呼吁此事，历经两代人、几届政协，到现在我们依然在提。虽然中医药法仍未出台，但已列入今年全国人大立法重点，这就是进步。

　　“躬自省而薄责他人，远怨也。”很多提案无法从“纸上”落到“地上”，除了承办方重答复、轻落实，在提案办理时缺少和提案人之间的沟通外，委员也应思考，自己的提案是否经过深思熟虑和认真调查？是否符合国情和实际？是否带有较强的针对性？这些问题都注意了，我相信，这样的提案肯定会成为社会发展的助推剂。

　　一件提案，一份真情。这些提案就是我履行政协委员职责交出的答卷。如果说担任政协委员给了我荣誉和责任，那么这些提案则给了我收获和自信。我将满怀豪情，在参政议政之路上大步前行。