地级以上城市把农民工纳入住房保障

　　而在农民工的住房保障方面，住房城乡建设部住房保障司副司长张学勤则提出，下一步将在制订城乡总体规划，特别是在制订住房发展规划时，把进城务工人员这个重要的因素考虑进来。地级以上城市要把进城务工人员纳入住房保障范围。比如对于城中村或者棚户区的改造，要求地方考虑农民工的需求，配建一定比例的保障性住房；允许农民工比较集中的工业园区集中建设农民工公寓，或者是农民工宿舍；允许一部分企业在自用土地上建设一定比例的公共租赁住房等。当然，最适合于农民工居住特点的主要保障性住房品种是公共租赁住房这一项制度。

　　将开展新农合跨省异地就医结报试点

　　还有一个制约农民工流动就业的重要问题就是社保的异地转移接续。国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司司长王谦介绍，我国的农村人口新农合参合人数在2013年达到了8.02亿。2013年90%的统筹地区实现了新农合经办机构与省内异地医疗机构的即时结报，61%的统筹地区实现了新农合省内异地就医的“一卡通”，极大方便了农民工在省内的异地就医和即时医疗费用的结算。就跨省而言，国家的新农合信息平台已经与9个省和一些大型的医疗机构联通，这就为农民工跨省的就医费用结算创造了比较好的条件，奠定了比较好的基础。同时，现在各地也在积极探索农民工跨省就医的即时结报。比如，在淮海经济区以徐州市为医疗机构中心，周边涉及到江苏、山东、河南、安徽的8个市58个县的新农合经办机构，与徐州市的12家医疗机构签订了相关的服务协议，实现了计算机联网和现场的刷卡结报，覆盖了5000万参合农民。

　　王谦表示：“下一步还要继续做好农民工参加新农合的有关工作，而且要加快国家新农合信息系统平台的建设，我们想至少推动50%以上的省份实现与国家新农合信息平台的联通，开展参合农民跨省异地就医费用的核查和结报试点，最大限度地方便农民工异地就医及结算报销。”人社部则表示，还有部分农民工参加的职工医疗保险，现在也在向省内联网结算推进，解决省内异地就医结算问题，全国已经有27个省份建立了省内异地就医结算平台，部分省区还探索了跨省异地结算。

　　北京等18省区市今年开始解决异地高考

　　杨志明表示，80后、90后农民工已经占到农民工总量的70%以上。年轻而又富有活力的新生代农民工是我国宝贵的人力资源。与老一代农民工相比，他们在诉求上有新的变化：由过去进城挣钱、回乡发展向现在进城就业、融入城市发展，由过去主要要求足额支付劳动工资向现在要求参加社会保险转变，由过去主要要求改善劳动条件向现在要求分享企业和分享城市发展成果转变。新生代农民工对融入城市有强烈的愿望。他们面临什么的主要问题是技能提升、住所改善、落户城市、权益维护等突出问题，这都需要从制度建设上来推动解决。

　　按照中央的部署，在新型城镇化过程中，积极推动农民工享有城市基本公共服务，促进农民工实现体面劳动，概括起来朝着“十有”，即：进城有工作、上岗有培训、劳动有合同、参保有办法、报酬有保障、维权有渠道、住所有改善、子女有教育、生活有文化、发展有目标，使大多数农民工经过技能提升培训之后成长为技工，使有条件的农民工逐步实现市民化，成为新市民。

　　新生代农民工在融入城市的过程中，子女的入园、入学、中高考问题就显得非常突出。教育部基础教育一司副司长杜柯伟表示，下一步，国家将在学前教育方面加大投入，进一步推进普惠性幼儿园的建设，更好地方便广大农民工子女的入园问题。在义务教育方面，因地制宜，分类推进，在保障随迁子女“有学上”的基础上，提高随迁子女接受义务教育的质量，向着“学得好”的方向继续努力。

　　他介绍，2013年异地高考破冰，一共12个省市组织实施了随迁子女在当地参加高考。2014年开始解决的有18个省区市：北京、天津、山西、内蒙古、上海、福建、江西、山东、广东、广西、海南、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆。各地都公布了实施方案，所以到今年全国会有30个省区市解决随迁子女在当地参加高考的问题。至于中考，去年已经有26个省份解决了随迁子女在当地参加中考的问题。各地根据城市的功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地合法稳定的职业，合法稳定的住所，按照国家规定参加社会保险的年限以及随迁子女在当地连续就学等情况，解决随迁子女在当地参加中考的问题。