提案提案

正确履行政府职能推进法治中国建设

———全国政协十二届二次会议提案综述之十一

2014年04月17日 08:55 | 来源：人民政协报

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　　完善司法制度维护公平正义

　　提案建议，加强司法改革顶层设计，为刑事诉讼律师创造一个更为宽松、合理的辩护空间，提高刑事诉讼律师辩护职能，促进刑事诉讼律师队伍的发展，维护刑事诉讼当事人的正当权益，保证我国刑事诉讼法律的公平正义；加强律师辩护职能，保障律师调查取证权；完善律师执业权利保障机制，解决质证难、发问难、辩护难等问题；在全国推行民事诉讼调查令制度；加强民事行政检察监督工作；改革人民陪审员制度，通过广大人民群众对于司法审判的直接参与，进一步扩大司法实践的社会效果，提升法院的司法公信力和透明度，维护社会稳定，促进社会和谐；改革审判委员会制度；提高法院当庭宣判率；建立健全涉法涉诉信访案件处理机制；完善司法拍卖制度；加强刑事审判监督工作。提案提出，要坚决遏止“黄赌毒”；依法加大惩治预防犯罪力度，加强未成年人权益保护；在农村土地确权中切实保障妇女权益等。

　　加强廉政工作建设法治政府

　　提案建议，实现政府职能转变，建立起政务诚信的问责惩戒机制，建立述职考评机制和政府与群众的良性互动机制；继续推进行政审批制度改革，加快非行政许可审批制度改革，建设高效政府；建立统一的罚款收入账户，遏制执法部门乱收费、乱罚款，推进依法行政；健全政府法律顾问制度，推进法治政府建设；推进政府信息公开，建设阳光政府；建立行政机关办证告知制度；对行政问责的概念、主体、客体、情形、程序、措施等方面进行全面规范，建立健全行政问责体系，尽早将行政问责纳入规范化、制度化、法制化轨道等。

　　继续加大反腐力度，加强廉政建设。提案建议，完善制度笼子建设，巩固防控腐败成效，用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行；解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题；借鉴香港经验，加大反腐力度；建立反腐倡廉工作审查制度；治理学术腐败；在公检法、纪监、审计等部门实行廉政基金制度；做好民间反腐渠道建设，提升民间反腐质效等。

编辑：刘爱梅

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关键词：政府加强制度提案