四、 弘扬法治精神，共促共建实现和谐稳定

　　党的十八届三中全会强调，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，推进国家治理体系和治理能力现代化。以法治方式处理民族事务、确保党的民族政策和民族法律法规落到实处，切实维护少数民族群众的合法权益，既是新形势下做好民族工作的现实需要，同时也是建设法治中国的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。在社会生活特别是网络空间中，违反党的民族政策，侵犯民族群众合法权益的事件时有发生，有的地方和干部对涉及民族因素的问题不愿管、不敢管、不会管，让一些小纠纷埋下大隐患。人民政协位置超脱，不受地方或部门利益局限，可以排除干扰，能够比较全面地了解和更实际地反映各方面的情况，更有利于客观地提出建议和批评，减少法治建设进程中出现的“盲点”和“空白点”，收到事半功倍的效果。

　　宁夏政协坚持把推动法治建设，促进民族政策和法律法规落实作为民主监督的重要内容。不断加强对窗口行业贯彻执行民族政策法规情况的监督检查，努力在全社会营造自觉维护民族团结的良好氛围。积极创新协商工作，围绕提升宗教场所民主管理服务水平、加强宗教事务管理等问题开展讨论。积极探索解决问题和化解矛盾的新机制，最大程度调动社会各方面力量投身民族团结进步事业，对涉及民族宗教因素的矛盾纠纷，通过各民族、各宗教代表人士的沟通、对话和商量，及时化解矛盾。

五、 紧扣时代脉搏，与时俱进破解民族工作难题

　　民族问题的存在是社会历史现象，随着社会历史发展，民族问题总会呈现出一些新特征。当前，我国正处在改革的攻坚期、深水区，民族工作的环境发生了重要变化：从国际上看，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，国际政治中民族因素和宗教因素的影响明显上升，使民族因素、民族问题、民族矛盾呈现出更为复杂的局面；从国内来看，一方面，由于历史和自然的原因，民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，与发达地区发展差距拉大的趋势依然没有根本改变。另一方面，随着社会主义市场经济的发展和工业化、信息化、城镇化、国际化的推进，各民族群众交往流动越来越频繁，影响民族团结的因素不断增多，甚至呈现扩大化的趋势。各族群众的民主意识、法制意识、维权意识的不断提高，也为做好新时期民族工作提出了更高的要求。这些新情况、新问题昭示我们，面对民族问题不应满足于既定范式，应坚持实事求是的精神，与时俱进，解放思想，不唯上，不唯书，扩展视野，努力思考，谨慎应对。人民政协素有“人才库”、“智囊团”美誉，理应主动顺应时代发展的新需要和各族群众的新期待，在民族工作理论研究方面先行一步，加强对民族工作实践的研究，不断推动中国特色社会主义民族理论政策体系的发展和完善。

　　近年来，宁夏政协紧紧围绕民族宗教工作中出现的新情况、新问题，通过调查研究、专题议政、资政建言等多种方式，不断探索民族工作中的新办法，向自治区党委、政府建言献策，提出的一些有针对性的意见建议，为及早消除民族宗教不和谐因素、科学应对民族宗教问题提供了有益参考。

　　(作者系宁夏回族自治区政协主席)