近日，“人人快递”被地方邮政管理部门依法叫停，企业则认为自身是一家互联网公司，而非快递企业。

　　移动互联网发展迅猛，新的商业模式层出不穷。“人人快递”遭遇困局，是创新越位，还是制度滞后？一些新业态、新模式，如何满足传统行业正常运行的“底线要求”？对互联网经济，“市场的手”和“政府的手”各自该如何安放？

　　是快递，还是信息服务平台？

　　手机下载并打开一款应用，只要快件的起始点和你当天的行程吻合，就可以马上抢单，顺路带个快件，还能得到送货报酬。这款名为“人人快递”的应用，于2013年3月一经推出后，便大受欢迎。截至目前，人人快递在全国注册用户已有700万人，获得认证的“自由快递人”超过100万人。

　　“统计发现，在我们平台上传递最多的货物是鲜花、蛋糕和咖啡等，这些都是传统快递业很难做的。”人人快递开发者创物科技总裁谢勤17日在上海向记者介绍。据介绍，这款软件从构思到上线，前后花了近5年时间。

　　不过，谢勤认为，虽然名含“快递”，但人人快递并不是快递公司。“我们自己不做快递业务，也没有快递分拨中心。我们只是为用户提供发布和接受信息的平台”，谢勤说，“我们其实是一家互联网公司”。

　　对于大家关心的货物安全问题，谢勤表示，送货人(即“自由快递人”)必须有信用卡作为担保，一旦拿到货物，信用卡相关额度就被冻结了。也就是说，送货人运送货物的价值，只能在相应额度范围以内。另外，每件货物均购有保险。送货人在送货前，还要对货物拍摄不带包装的“裸照”，同时回传给后台，保证收货时可以检验。同时，由于没有中间环节，也避免了“暴力分拣”的情况。

　　在用户个人信息的保护上，谢勤说，送货人在人人快递上查阅信息时，无法看到信息发布者的详细地址，只有当他接单后，才能看到；当他将货物送达后，相关信息又自动变得无法查阅。

　　君合律师事务所雷莉律师认为，从服务内容、流程环节等各个方面看，人人快递不是快递企业，而是电子商务信息服务平台，“在整个流程中，平台本身并不涉及物品的流通和处理，所谓的‘自由快递人’与平台之间也不存在劳务或劳动的隶属关系。”

　　“上线一年多来，我们只接到过两起投诉业务。而且在我们协调之下，送货人也都做了全额赔付。”谢勤说。

　　“为他人无证经营快递业务提供条件”的违法行为

　　不过，市场的接受并不意味着人人快递的合法合规。