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解构互联网金融:捋顺概念、助力实体、拥抱监管

2014年06月24日 09:47 | 作者:崔吕萍 | 来源:人民政协报
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  没有什么能比颠覆一种既有模式更令人刻骨铭心。2013年以来,一场由互联网金融带来的金融服务模式之变,颠覆了人们对于传统金融服务和金融产品的认知,也由此赢得了草根金融消费者的心。

  不过,蓬勃发展的互联网金融也受到了社会和政府的广泛和高度关注。有人认为这是金融业一场里程碑式的变革,有人认为个别互联网平台只是“作秀”与“忽悠”,也有人提出要静观其变,还有人呼吁要对其加强监管。而针对业界普遍关注的互联网金融是什么、干什么、怎么干、谁来干、如何管等一系列话题,6月21日,包括全国政协委员、民建会员等多位业界人士,在由人民政协报社、民建中央财政金融委员会、民建北京市委员会共同举办的“解构互联网金融”第4期财经智库沙龙上畅所欲言。

  如何“名正言顺”?

  符合普通消费者的投融资及理财诉求,同时依托移动终端拉近了与客户的距离,互联网金融业凭借这些优势在短短几年之内取得了不俗的成绩。

  权威数据显示,截至2013年8月,在获得许可的250家第三方支付机构中,提供网络支付服务的有97家,支付机构全年共处理互联网支付业务153.38亿笔,金额总计达到9.22万亿元;截至2013年末,全国范围内活跃的P2P借贷平台已超过350家,累计交易额超过600亿元;非P2P的网络小额贷款行业也在不断发展,截至年末,阿里金融旗下三家小额贷款公司累计发放贷款已达1500亿元,累计客户数超过65万家,贷款余额超过125亿元,整体不良贷款率约为1.12%。

  与此同时,众筹融资行业的发展也已开始起步,目前全国约有21家众筹融资平台。

  另外,余额宝等基于互联网的基金销售业务飞速发展,截至2013年末,余额宝申购客户规模已突破4303万户,基金存量规模达1853亿元,累计申购金额4294亿元。

  但在繁荣背后,互联网金融却不得不面对“身份不明”的尴尬。央行日前公开表示,互联网金融机构业务边界模糊,比如P2P借贷平台从事金融业务,但现有法律规则难以明确界定其金融属性并进行有效规范。互联网金融企业的业务活动经常突破现有的监管边界,进入法律上的灰色地带,甚至可能触及非法集资、非法经营等“底线”。

  与会人士也表示,由于缺少对行业的定义,互联网金融概念模糊,一部分人把金融机构的网上服务、网上支付、网上贷款、网上理财、网上担保、网上众筹都划到了互联网金融范畴;另一部分人却认为,互联网金融应当“去传统”化。而概念模糊也直接带来了这一行业的“野蛮生长”,而行业健康的发展,首先需要“正名”。

  何以“关照”实体?

  无论金融服务变化成怎样的形态,其初衷依旧是服务实体经济。今年,互联网金融与大数据首次被写入《政府工作报告》,足以显示政府对于这一业态发展的关注度。而脚踏实地,互联网金融要如何做才能真正服务实体经济?

  互联网金融业的快速发展,有利于中小微企业和“三农”获得资金扶持。特别是“三农”领域,此前,虽然每一年银监会都会披露又消除了若干个金融服务空白地区,但农村金融服务供不应求的情况依旧存在。现在,只要拥有一部可以上网的手机,很多金融业务可以顺利地在互联网金融平台上完成。

  全国政协常委、全国政协副秘书长、民建中央副主席宋海表示,鼓励互联网金融健康有序规范地发展,使它能够更好地助力中小微企业和“三农”这些经济实体的发展,对我国经济稳定和可持续发展有着重要而深远的意义。“我们应该通过完善互联网金融的法律法规和规则,构建多层次的、务实的、开放包容的、符合现代社会或者符合互联网金融生存和发展的监管体系,加强互联网金融消费者权益保护,强化互联网金融的风险管理协调机制等政策措施,维护金融秩序的稳定,促进互联网金融的健康有序和规范发展。”

  对于中小微企业主而言,只要拥有可以追溯的信用记录,通过P2P平台获得短期周转资金的可能性很大。

  但另一些问题同样值得关注。首先,互联网金融产品收益率普遍不低,P2P平台产品年化收益水平普遍超过7%,部分突破10%,个别甚至超过14%。在经济增速放缓的背景下,是否会抬升企业主和“三农”的融资成本?对此,云南省人民政府金融办主任刘光溪表示,互联网金融带有典型的基层金融性质,因为需要赋予其普惠性、可获得性和便利性等特点。

  其次,在我国,金融服务比较扎堆于长三角、珠三角等经济较发达地区,中西部地区金融服务力度明显偏弱。互联网金融是否能挑起优化金融配置的重任?在本次沙龙上,全国政协委员、致公党中央经济委员会副主任、中国电子学会秘书长徐晓兰提议,应该鼓励、扶持互联网金融既有金融体系尚未覆盖的薄弱环节。“我们提到要东资西引,就是要撮合中西部增量的商业机会与东部的闲置资金有效对接。”

编辑:罗韦

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关键词:金融 互联网 全国政协 政协委员 民建

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