政策指引

　　让爱畅通奔流

　　我国非公有制经济的产生和发展得益于党的路线、方针、政策……消灭绝对贫困是每一个中国人的责任，是时代赋予我们的光彩事业。

　　——摘自《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》倡议书

　　2010年5月，中央召开新疆工作座谈会，为民营企业到“少、边、穷”地区投资创造了新契机。

　　2010年11月，全国工商联把贯彻中央援疆工作指示精神和落实中央16号文件精神结合起来，召开援藏援疆工作座谈会，积极组织和引导民营企业投身援藏援疆和西部开发。

　　2011年8月30日-31日，由全国工商联和中国光彩会共同组织的“光彩事业新疆行”活动在新疆维吾尔自治区举办。

　　活动期间，还举行了“新疆维吾尔自治区与知名民营企业恳谈会暨签约仪式”，签约金额高达1226.89亿元。

　　除了项目投资之外，四川宏达集团、波司登国际控股有限公司、复星集团、宁夏宝塔石化集团、正泰集团、豪德集团、汉能集团、亿阳集团等八家企业又通过全国工商联向新疆维吾尔自治区和生产建设兵团共捐赠1700万元，用于资助新疆的社会事业和公益事业。

　　“此次来到新疆，亲身感受到这些年来新疆的很大变化，工商联有政治责任和历史使命，发挥产业援疆优势，按照科学发展的要求，高起点、高水平、高效益的投资项目。”

　　中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席、中国光彩会副会长全哲洙当时在活动中强调，民营企业在新疆要选择性地建设符合当地实际及市场的项目，并把民生和项目总体规划结合起来。

　　2014年5月28日至29日，时隔四年之后，中央召开第二次新疆工作座谈会，强调要举全国之力，深入推进对口援疆工作。

　　从会议传递的政策思路来看，基建、高效节水、优势资源转化、劳动密集型产业、支持新疆生产建设兵团发展壮大等都将成为今后支持新疆发展的亮点。民营企业在支援新疆的同时，也可以在这片土地上寻求其可持续发展的战略空间。

　　比如，第二次中央新疆工作座谈会结束后，月星集团就迅速行动，积极按照“保障稳定、促进就业、加快发展”总要求，新疆喀什月星上海城二期工程已加快前期准备。月星集团计划在未来几年内，总投资额近100亿元人民币。

　　在新一轮援疆工作中，一批大企业不仅带来了项目的投产，还为新疆提供了智力支持，推动了新疆经济可持续发展，同时也实现了企业自身发展的跨越。

　　为了深入贯彻落实中央第二次援疆工作座谈会精神，中央统战部、全国工商联、中国光彩事业促进会决定联合新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府、新疆生产建设兵团，共同举办“中国光彩事业南疆行”活动，并于2014年5月10日在北京首开招商项目推介会，推出14个大类、1219个总额超过9152亿元的招商项目，邀请企业家们参与投资。

　　“此次活动是推动民营企业参与援疆工作、促进民族团结、实现新疆社会稳定的重大举措，对加快新疆特别是南疆地区经济社会发展意义重大，构建了一个在更高层次、更宽领域、更大范围增进各民族友谊、感情、信赖的平台。”新疆维吾尔自治区党委常委肖开提·依明指出，新疆既是建设丝绸之路经济带的桥头堡，又最有条件争当建设丝绸之路经济带的排头兵和主力军。“欢迎广大民营企业家到新疆投资发展，促进南疆企业与全国知名企业的联系与合作，让南疆各族群众感受到祖国大家庭的温暖，享受到改革发展的红利。”

　　全国工商联副主席、中国光彩事业促进会副会长谢经荣也表示，希望广大非公有制经济人士将内地的资金、管理、技术、信息等优势与新疆的资源、区位优势对接，通过义利兼顾、以义为先的光彩事业活动，把自身企业的发展与新疆尤其是南疆的扶贫开发与经济发展相结合。“以项目为抓手，以民生为重点，实现双赢，探索出一条可持续的援疆之路。”