（声音版或聚焦版，高新区发展，经济）全国政协常委孙荫环： 高新区吸引“百凤来巢”要靠新“组合拳” 本报记者 崔吕萍 加快国家高新区产业发展，既是实现转型升级、培育新经济增长点的重要途径，也是促进“大众创业、万众创新”的有效载体。资料显示，自1988年设立以来，高新技术产业园区取得了突飞猛进的发展。2014年，115家国家高新区总收入达到23万亿元，实现工业增加值占全国GDP比重达10%以上。 伴随我国经济进入新常态，国家高新区产业也走到了转型升级发展的关键节点。但部分高新区普遍存在产业特色不鲜明、产业关联度不高、项目重复建设等问题，同时，在招商引资过程中，依然将目光锁定在产值高、雇佣员工多的大项目上，对创业、创新型中小企业则缺乏热情，招商手段也大多仍停留在降低门槛和使用优惠政策这些“老办法”上。如何才让国家高新区成为名副其实的“凤凰巢”？全国政协常委孙荫环认为，关键要制定科学的园区规划和管理策略，通过新的产业定位、特色产业链和更好的服务留住企业。 “最重要的一点是制定科学的园区规划。一定要突出区位优势，选择真正适合园区长远发展并能成为支柱产业的行业。同时，要注意短期利益和长远利益的平衡，有意识地培养新兴产业，及时跟上下一轮产业结构转换的脚步。另外，还要兼顾科技中小型项目的布局，充分发挥中小企业的灵活性，强化园区特色产业链的关联度。”孙荫环表示。他同时表示，还要重视发展生产性高端服务业，各地国家高新区应该结合自身特色，按照产业价值链分工要求，选择合适的生产性服务业作为自己的主导产业。” “还要特别强调的是，要强化园区产业协作与要素支撑，因为这将促成园区产业集群龙头企业与本地中小配套企业的协作，深化具有上下游或产品互补关系产业集群之间的互动，形成有竞争力的产业体系。同时，要进一步搭建满足不同阶段、不同领域科技企业发展需求的公共平台，为入园企业发展提供便利的技术、资本、人才、市场等要素支撑，并加快特色产业孵化、技术成果转让、科技金融、公共服务等方面的平台建设。”孙荫环称。 他同时认为，高新区管委会的服务水平需要进一步提高。“地方政府不要再单纯以招商引资数量和GDP增速来考核园区管理者的政绩，也不要过多干预企业的发展，而是全力以赴营造良好的产业发展环境，通过正确认识高新技术产业和传统产业的关系，合理配置园区产业结构，吸引更多企业入驻，使国家高新区的产业呈现出更加蓬勃的发展态势。”