（聚焦版或声音版，教育经费）全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康： 用好现有的教育经费比盲目期盼新增投入更重要 本报记者 顾磊 “教育投入应占GDP4%的目标说了好多年，终于在近年实现。但财政部门此前表示，重点支出不再与GDP挂钩，会不会导致教育投入下降？”在委员驻地采访时，记者向全国政协委员、四川省教育厅副厅长王康抛出这样一个问题。 王康委员当时回答：在国家经济新常态的背景下，对教育经费的投入，原则上不会降下来，相反还会随着经济发展适度增长。 “2014年，我们国家在经济形势相对不好的情况下，对教育的投入仍然微增了0.02个百分点，达到4.3%，这已经表明了国家对教育的态度。”王康委员说，“对教育的重视和投入是国家发展和民族复兴的内在需求，正如麦可思研究院院长王伯庆教授所言：‘中国在21世纪全球竞争中胜出的唯一机会是拥有最佳训练的中国人民’。” 但是王康委员认为，即便教育投入在增长，也不能一谈到发展教育就想到伸手要钱。去年国家的教育投入约为24488亿元（占GDP的4.3%），这已经是很大一笔数字了。但即便如此，教育经费不够的呼声仍然很高。 以四川省为例，2014年，该省在教育方面的财政支出总共在1040亿元左右，约占全省财政支出的18%。”这笔经费看起来很多，但四川省有近100万教师，仅“保吃饭”这一项，如果按照年人均6万元计算，总数就达600亿左右。同时，学生奖助学金的总额约为100多亿，营养餐的支出约为100多亿。这么算下来，用于教育发展和师资培养的资金并不充裕。 尽管如此，王康委员认为，与其泛泛地谈要“加大对教育的投入”，还不如思考如何将现有的经费用好，“不能只做增量，而应该考虑如何盘活已有的资源”。 如何盘活？王康委员认为，一方面要维持和巩固原有投入；另一方面，要研究怎么把这笔经费用好，让钱花在刀刃上。“不能随心所欲地安排教育领域的重点工作”，像过去那样简单地“铺摊子”。 在全国层面，与教育部门关系密切的财政部、发改委、中宣部等部门应该一起研究。同时，教育部内部的司局之间也应该在重点工作协调和衔接上，在相关经费的科学安排上下功夫。 在优化支出结构的过程中，应该区分刚性、稳定和发展的需求，“例如，我们是不是还要不断地批建新的学校？公办的高校是不是还要扩大招生规模？这些问题应该有通盘考虑。” 对于营养餐、校车等方面的经费，王康认为，教育的本质是提高人的智力和综合素养，也就是说教育是“管脑子”的，不是“管肚子”的，贫困学生营养餐等经费从性质上来看，应该放在民政部门的福利保障款项中去。 王康委员认为，要用好教育经费，就要在优化教育支出结构上下功夫，就要在确保教师法定收入的基础上，把教育支出的重点与国家教育改革发展中长期规划纲要结合起来，科学安排、量力而行。 “我们应该注意利用信息化手段和技术，让教育经费的支出和安排情况更加透明化。并组织力量对各类教育资金的使用绩效进行评估，让大家来了解、监督教育的每一笔钱用得怎么样。”王康委员说，“随之而来的，政府还应主动听取社会对教育经费安排是否科学的评价，主动接受来自社会各界的监督。”