专家解读

　　创新驱动经济要靠大众创业

　　国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对新京报表示，中国现在世界范围内属中等收入国家，这个发展阶段的特征是劳动力成本在上升，资本、土地、研发成本等都在上升，同时也面临老龄化的问题。未来中国如果不搞创新驱动模式，而还像过去那样依靠低附加值和低技术含量去发展，是不可能的事。

　　张建平称，中国现在的经济发展已经到了靠出口导向型经济模式转变为靠创新驱动型的经济模式。而如果想要实现转变，必须通过大众创业万众创新，这是适合经济发展新常态的。

　　怎么让更多的小微企业创新型企业活下来，张建平也给出了建议。

　　他说，首先是知识产权的保护以及加大执法力度。现在很多企业不愿意做创新的原因是，创新后知识产权得不到有效的保护，这样就大大抑制企业的创新性。第二是，国家在税收政策、创新基金投入、对中小企业培训教育上面应该加大力度。很多创业及创新企业面临融资困难，尤其是小微企业从银行贷款的难度更大。根据美国经验，创新创业企业资金渠道主要依赖于私募股权基金，即PE+VC，如果这两个发展得好，对整个社会的信用评价体系是至关重要的，所以中国需要在这些方面下大工夫。

　　国家发改委经济研究所所长宋立认为，创业写进了政府工作报告中，这反映了新常态下的一些变化。经济发展到了一个新的阶段，过去人们大规模到制造业去就业，现在随着劳动成本上升了，就提倡自主创业。这也从另一方面看到，过去靠劳动密集型产业推动经济优势减弱了，现在需要转到资本和技术方面。

　　宋立称，现阶段除了飞机和高铁之外很多产业基本上是产能过剩的，留下的空间不是很大，所以需要迅速转到技术创新上来，这就是创新驱动发展的必然。所以，现阶段不仅仅再是打工和简单模仿。

　　新京报记者 郭永芳

　　●全国政协委员、百度CEO李彦宏在接受采访时表示，中国的创业氛围已经不错，但创新不是特别令人满意，应更重视技术，尤其是研发的投入。

　　李彦宏：创业氛围不错了 创新还不够

　　新京报：现在的创业环境和你那个时候比有什么区别？

　　李彦宏：我觉得中国现在的这种创业氛围还是非常好的，有相当多的年轻人都非常有兴趣去创业。

　　外部的大环境也有很多有利因素，中国的经济仍然在以相对较高的速度持续增长。同时，传统产业不是那么有竞争力，也给互联网的创业者提供了很多新的机会。再加上风险投资非常活跃，这几年也让投资者们挣到了钱。我觉得，整个中国的创业环境还是非常不错的。

　　新京报：总理提到“大众创业、万众创新”，你如何理解两者差异？

　　李彦宏：创业和创新并不能够等同。因为就整个中国的创新氛围以及目前的创新成果来说，我觉得并不是特别的乐观。我们也看到美国等发达国家，他们仍在做很多创新的研究，新的技术也在不断出现。我认为，现在全球最大的创新中心还是在美国，还是在硅谷，而不是在中国。

　　出去摆个煎饼摊也是创业，但不能够持续地提供更大的价值。中国在创业的氛围上已经不错了，但在创新上，无论是在国家的支持还是创业者的动力上，都不是特别令人满意。

　　新京报：原因是什么，如何在“创新”上改进和加强？

　　李彦宏：主要原因是我们对于技术的投入和重视程度还不够。这会带来一个什么问题？那就是创业可能会给中国带来更多的就业机会，但是否能够真的帮助中国经济转型？促进产业升级？并加快从比较低附加值的产业向高附加值的产业去发展？这方面我觉得中国现在还有很多欠缺的地方，我们应该更加重视技术，尤其是研发的投入，这样才能让中国保持中长期持续的高速发展。

　　中国的创新引擎要用改革来做点火器。要转变国家政府层面创新的职能，就要从过去的主导创新，转变成国家层面提供创新的基础设施，让科研机构、企业甚至是创业者在公开的平台上大胆实践，这样才能形成“万众创新”的局面。

　　关于创新，现在有一个特别好的趋势：今年我看到，考公务员的人数与往年相比第一次出现了下降。从创新的角度来讲，让优秀的人才、有想法的人才到一个市场经济的环境中才能真正产生创新。所以，现在这样的趋势也让我感到非常高兴。