从成为河南省郑州市中原区政协委员的第一天起，我就为自己定下了“带着群众呼声上两会”的履职目标。几年来，我极力克服双眼1600度超高度近视并伴有黄斑萎缩的病痛折磨，不忘初心，深入调查研究，认真建言献策，总算没有辜负自己的誓言，也取得了一点成绩：由我撰写或执笔的关于北伐战争主题纪念馆、人民调解、养老事业、黄河文化等数篇调研报告，作为郑州市政协全会及常委会发言，得到了媒体和社会的关注，有的还被列为重点督办提案，得到有关部门的重视和采纳。

　　在这些值得记忆的建言履职经历中，有一件事尤其难忘。那是2010年秋季，我正在金水区某社区负责帮扶工作，突然接到一个电话，是原郑州市政协常委、民革党员陶仙舟先生打来的。陶先生说，夏天时他自费到重庆参观旅游，看到重庆市委高度重视民国要员故居和抗战遗址的修缮工作，引起了全社会广泛的关注。由此，他联想到郑州的碧沙岗公园，作为全国保存最为完好的北伐烈士陵园，长期以来却没有得到有效的保护与宣传，部分长眠地下的烈士，墓冢和墓碑有的已荡然无存。尤其是冯玉祥将军主持修建的烈士祠，历来被作为郑州市考古院的办公场所，失去了原有的历史意义。北伐阵亡将士的后人们，如今散居于海峡两岸或异国他乡，每每追思先人，不觉物是人非、旧迹难寻。因此，陶先生希望我参加民革郑州市委组织的有关专题调研，并由我执笔撰写一篇集体提案，呼吁把郑州碧沙岗公园建设为北伐战争主题公园。

　　我没犹豫就答应了。不久，我知悉了这件事的难度所在：多年来，全国人大代表、全国政协委员和河南省政协委员曾先后多次提出过以郑州碧沙岗为基础兴建“北伐战争纪念馆”的议案、提案和建议。此外，还有许多北伐将领及其亲属、部属不断从海内外亲自来访或来函洽谈，敦促尽快建馆，并愿给予各方面资助。同时碧沙岗“北伐战争纪念馆”的建设问题也曾引起郑州市各级党政领导和有关部门的高度关注，市文物考古研究院及市文化局曾经于2006年12月将兴建北伐纪念馆立项报告送交郑州市发改委，市文化局领导还专程赴京拜访了冯玉祥之女冯理达。然而，该馆却迟迟未能建成，到底是什么原因？如何解决？带着一系列问题，我和已是耄耋之年的陶仙舟先生，以及民革郑州市委专题调研组的同志们踏上了艰苦的调研之路。

　　碧沙岗公园、郑州市文物局、文化局、考古院……调研组在和有关部门和人员之间多次座谈交流、实地调查，实地探访，甚至随机到街头社区听取群众意见后，终于找到了问题的答案：碧沙岗公园系园林部门管辖，而园内的市考古研究院系文物部门二级机构，需要整合各方力量解决问题。了解事情的来龙去脉后，我们厘清了思路，为使提案更有说服力，我又查阅数十万字的史料和文件，掌握了大量事实依据，在此基础上，执笔撰写出了《关于科学规划碧沙岗公园等近现代革命遗址，强力打造我市爱国主义教育和海峡两岸交流基地的建议》提交给调研组。

　　在2011年市政协十二届三次会议期间，这份倾注了调研组大量心血的建议被民革郑州市委作为集体提案提交两会，并由雷从芳委员代表民革市委作了大会发言。提案建议：由郑州市政府协调园林和文物部门，对碧沙岗公园进行重新规划，合理布局，突出其纪念北伐革命战争的主题；重新修缮烈士祠和民族、民权、民生亭，将散落的烈士墓碑在烈士祠内集中镶嵌，形成碑墙，作为对北伐阵亡将士定期进行祭奠的主要场所；以“烈士祠”“北伐战争纪念碑”等建筑为依托，在公园北门至“烈士祠”的范围内规划建立一个北伐战争主题纪念园，在烈士祠内建立北伐战争纪念馆，使碧沙岗公园成为爱国主义教育基地和海峡两岸交流基地。

　　提案提出后，立即引起中共郑州市委、市政府的高度重视和社会广泛关注，郑州市政协把该提案列为重点提案，由市政协主席督办。在当年召开的郑州市政协重点提案督办会上，郑州市文物局、园林局答复确定把碧沙岗公园建成北伐战争主题公园，并依托烈士祠建设郑州北伐战争纪念馆。随后，郑州市落实提案建议，相关单位对公园内一些北伐历史遗迹进行修缮保护，郑州市考古研究院也准备迁出碧沙岗公园。2012年6月，郑州市文物考古研究院正式迁出碧沙岗公园。

　　最终我撰写的这份提案得到落实。我也深深体会到“政协委员”承担的一份沉甸甸的责任和荣誉。作为一名政协委员，在繁重的本职工作之余，能够有机会为政府建言献策，余愿足矣，无怨无悔。可以用一首诗来总结我的履职经历：

　　砚田躬耕似秋翁，一片丹心贵有恒。

　　车马行迹师诤友，建言夜寂伴孤灯。

　　笔头磨尽何足惧？情系家国慰平生。

　　芹献由来多采撷，玉门关外更春风。

　　（余波系河南省郑州市人民政协理论研究会理事、郑州市中原区政协委员；卢群朋系民革河南省委宣传处副处长）