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九三学社在双周协商座谈会上建言转基因农产品研发与监管

2015年10月16日 09:02 | 来源:九三学社中央宣传部
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  武维华说,党中央国务院对转基因技术发展战略的态度是明确的,这在相关文件中都有明确表述。国家同意设立“农业生物转基因研究重大科技专项”也表明对转基因技术研究发展的支持。2001年,国务院颁布《农业转基因生物安全管理条例》以及一系列配套规章,但在实施过程中尚有许多不到位的现象。例如,我国目前已种植近6000万亩转基因抗虫棉,但种植地区政府部门并不承认其存在。政府部门在监管工作上总是“慢半拍”,经常是在媒体不一定准确的“曝光”之后再被动跟进,无疑加剧公众对转基因技术的质疑。又如,目前转基因生物安全试验申请报批及日常安全监管由地方政府相关部门负责,而执行标准和具体办法各地不尽相同,有的地方明令辖区内不准有任何转基因作物种植包括严格监管下的试验。这一方面在监管及公众认识上可能造成混乱,另一方面也不利于转基因技术研发工作的推进。武维华就此提出四点建议。一是尽快推进转基因生物安全管理立法,同时重点建设科学评估体系、有效审批体系和负责任的监管体系。二是积极推进我国有自主知识产权的饲用粮食作物转基因品种,如玉米和大豆的种植。三是依法、科学、主动积极对转基因生物研发和应用进行严格有效监管并及时公开透明地公布相关信息。四是积极开展有公信力的转基因科普宣传,媒体报道应科学准确,树立公众对转基因的科学认知,营造良好科学氛围。

  万建民说,2008年,我国启动“转基因生物新品种培育”重大专项。经过7年不懈努力,建成了独立完整的转基因育种研发体系,获得一批具有自主知识产权和重大育种价值的基因,培育一批突破性转基因生物新品种,为保障国家食品安全提供科技支撑,明显缩短了与发达国家差距、提升了国际竞争力。目前,以美国为首的跨国公司在转基因研发和产业化方面进一步加大了投入强度,国际垄断倾向越发明显。万建民针对我国转基因技术研发与产业化面临的问题,提出3点建议。一是进一步完善转基因生物产业化政策,以抗虫转基因玉米为突破口,加快转基因作物产业化步伐。二是强化基因克隆、基因操作、安全评价等核心技术自主创新,抢占国际制高点,提高转基因生物新品种研发整体竞争力。三是继续加强转基因水稻研发,保持国际领先地位,加强转基因小麦研发,为保障国家口粮安全提供战略储备。

  肖新月认为,转基因农产品及其加工衍生品生产链条长,涉及多个行业监管部门。由于终端产品用途不同,“安全”风险等级及其监管职责不同,应该区别对待。肖新月就加强转基因上市产品监管提出3点建议。一是尽快形成转基因上市流通农产品质量控制标准。按照先有产品后有标准,先有企业标准后有国家标准,强制标准和推荐性标准并举,科学合理、公正有效的技术质量标准形成过程和管理特点,实现依标准检验、依法律监管。二是按食品及各类产品用途制定“安全”评价标准,按级别标注管理。“安全”评价标准包括上市许可审评技术规范和上市后监管检测标准。当务之急是评价标准和独立第三方评价机构,按产品中转基因成分,划分风险等级并分类,规定各类别阈值范围及其检测方法。评价标准发布后,由生产者按规定标识转基因产品,不是转基因产品免于标注或自愿标注“非转基因产品”。三是加强对转基因食品标识宣传与管理。信息公开发布,产品公开标识,让公众有知情权,自由选择权;加强转基因食品检验检测技术能力建设,为监管提供技术支撑。

  座谈会上,共有12位委员和3位专家学者发言。科技部副部长张来武、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材参加会议并与委员互动交流。会前,九三学社中央、全国政协经济委员会进行了专题调研。

  全国政协副主席杜青林、张庆黎、陈元也出席了座谈会。(穆建民)

 

编辑:孙莉姗

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关键词:九三学社 双周协商座谈会 建言 转基因农产品 研发

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