角度左右尺度

2015年,南阳市政协专题调研10次,常委会专题协商3次,主席协商议政会1次,月度协商会5次。

南阳市政协能干,敢干,会干,特别是一些人不敢碰的民主监督。

不敢干说到底是因为不会干,不会干又因为缺乏底气。

底气来自哪里?

来自于他们对政协民主监督的深刻认识和把握———“敢干,这就不是个胆子的问题。”

面对刘朝瑞,记者也试图换一个角度提问:“你当过县长,也当过书记,那个时候,你喜欢什么样的政协主席?”

“服务大局,不打空炮。”他不假思索,“在这个前提下,你的意见越犀利越好。”

何为打空炮?“你在西山栽树,他非要论证东山栽树的好处,这样形不成合力。”刘朝瑞打了一个比方。

到了政协,避免打空炮成了他思考的集中点:

“党委政府的决策从根本上来说是与群众一致的,但可能部分群众不太满意,政协必须要找党委和政府关心、人民群众得实惠的角度去看待党委和政府,同时要站在党委、政府的角度去反映人民群众的呼声。监督的切入点就是党委、政府重大决策,又是南阳百姓迫切需要解决的问题。”

2015年10月28日,南阳市公安交管指挥中心来了一批特殊的“客人”。他们时而驻足屏幕前认真察看交通运行情况,时而互相交流这个路口那个路段的改进情况,专注且专业。这是南阳市政协组织委员正在开展民主监督工作,主题就是中心城区道路交通安全管理工作,来到这里就是要了解他们提出的有关这个主题的建议落实的到底怎么样?

对这个问题的关注,其实要追溯到2014年7月,当时,南阳市政协召开当年的第一次专题协商会,议题就是道路交通安全。委员们的真知灼见通过协商报告提交给市委、市政府,得到市委书记穆为民的批示肯定。

建议落实得怎么样?南阳市政协决定用民主监督的形式继续跟踪问效。

道路交通事关南阳形象,党委、政府高度重视,涉及人民群众出行安全,百姓关注,这个契合点的选择,也是南阳市政协工作精准把握“度”的体现。

对“度”的把握体现在市政协领导班子一班人的言行之中,带队的市政协副主席庹军事后谈到他的体会:“我先讲民主监督工作的重要性,接着肯定成绩,最后提出要正视问题积极作为。我们的目的都是为了推进工作,用这种方式被监督单位更愿意接受,有利于形成合力改进工作”。

“我们不鼓励政协委员变成探子,政协的民主监督更多是对工作作风的监督,是对工作人员道德水准、品行形象的监督。”这也是刘朝瑞的思考结晶。

团结、民主,政协工作的两大主题密不可分。

民主监督敢讲真话,是南阳市政协工作的理念之一。对此,刘朝瑞有一个深刻认识,政协委员敢说话,体现了政协委员本身的自觉性、社会的认可度及党委、政府的宽容度。“好像不如此就不是政协委员似的!”

南阳市政协的民主监督工作开展得有声有色不是偶然的:安全生产工作、食品安全工作、民族宗教政策落实情况、城乡规划工作建议成果转化情况、文化市场管理工作、中心城区小区物业管理工作、道路交通安全建议落实情况、中心城区绿化建设情况、南水北调水源涵养区生态移民工作、社区卫生体系建设。2015年的十大监督主题,件件连着民生,处处为了百姓,截至目前,所有监督工作均已落实完毕,赢得了被监督单位和人民群众的诸多好评。

“委员们要站位大局、出以公心、不谋私利、不泄私愤,切实做到不打横炮,不拉倒车,不变形走调。”刘朝瑞在南阳市政协五届二次会议上的要求,应该是民主监督工作能够取得实效的最大保证。