预付式消费是近年来社会经济发展的产物，因其能为消费者提供便利、减少消费成本，得到了消费者的普遍欢迎。但由于某些经营者诚信缺失、政府缺乏监管措施、消费者缺少防范意识，预付式消费纠纷及重大投诉呈快速增长态势，已成为消费投诉的热点、也是解决的难点。

建议

以政府为主导，以行业主管部门为主要抓手，加强对预付式消费的行政监管；消协、工商、公安、金融等相关部门要建立部门联动机制，形成执法合力，加强监管；制定预付式消费合同示范文本，为破解预付费服务交易中的问题提供更具可操作性的规范依据；为开展预付费消费活动的企业建立企业信用体系；加强消费教育，提高消费者的风险防范意识。

（王凤娥）