尽管近年来我国中等职业教育发展迅速，建立起了初步的职业化教育体系，省政协委员、民进杭州市委会副主委、杭州市教育局副局长肖锋，杭州市余杭区政协委员、民进余杭区委会副主委、临平职业高中高级教师江小洪认为，中职教育体系建设现状与新的形势要求、群众期盼和社会需求还存在着一定的距离，建议“十三五”期间打造升级版“现代化中等职业教育体系”，加快培养高素质劳动者和技术技能人才。

“只要提及中职教育，许多家长仍会认为，那是中考分数不高学生的无奈选择。”肖锋说，目前高中招生模式也是先重高再普高，然后才轮到职高，人事招聘也把大量的高职毕业学生拒之门外。同时，目前的中职教育体系还没有形成多部门联动的局面。如办学体制单一、教学体制死板，管理体制、运行机制和人才培养模式都存在不足。

江小洪则认为，现在的校企合作中学校的热情很高，而企业缺乏积极性与主动性，校企合作没有形成利益共同体。另外，学校普遍存在招高技能教师难现象，如何吸引更多的企业技术人员进校参与教学，将专项技能转化为课堂教学基本是个空白。

他们建议，转变观念，引导崇尚一技之长、不唯学历凭能力的氛围，进一步制定完善《全国现代职业教育发展规划》。建立由当地政府分管领导牵头的职业教育联席会议制度，定期协商、统筹协调现代中职教育的规划、资源配置、经费保障、督导评估等工作。组建政、行、企、校一体的办学理事会，实行理事会领导下的政、校、企联合办学体制。搭建社会力量参与职教办学的平台，探索发展股份制、混合所有制职业学校。建立约束与激励相结合的企业参与职业教育的动力机制，明确学校、企业在职业教育中的责任与义务，形成多主体办学、多渠道投资、全方位、深层次校企合作的现代职业教育推进体系。

他们呼吁，积极推进政府主导、行业指导、企业和学校为主体的产教融合、校企合作的制度化建设，充分发挥各自在产业规划、经费投入、实训基地、教学管理等方面的优势，形成叠加和溢出效应。创新职业教育办学模式和育人模式，促进职业学校专业设置与产业布局对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与资格证书对接。建立职教师资来源多渠道机制，制定灵活的编制政策和录用条件，建立职业学校教师和企业工程技术人员、高技能人才相互兼职交流制度，鼓励学校之间建立专业联盟，实现资源共享。建立科学合理、持续增长的职业教育经费保障机制，加大对特色专业、区域经济急需专业的投入力度。