“总书记的肯定太令人振奋了!”3月4日傍晚,民建、工商联委员联组讨论已经散场,全国政协委员陈志列却仍难掩兴奋之情。就在刚刚结束的联组讨论会上,前来看望委员并和大家共商国是的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,对陈志列的发言作出多次回应,这令矢志创业报国的他激动不已。

从1997年创业至今,经过多年发展,陈志列的研祥集团已经拥有了600多项专利、1300多项非核心专利,主导编写了工业计算机行业已经颁布的26项国家标准,所有产品均拥有自主知识产权。

陈志列告诉记者,由于观念上存在偏见,有关方面对民营企业的发展状况、研发实力和技术水平不了解、不放心,认为民营企业的产品和技术不可靠,不愿意用民营企业生产的军工产品。还有体制机制上存在的障碍,导致政策不完善、信息不对称或者发布不及时不透明,一些项目审批程序繁琐,资质确定周期长、获批难,加之缺乏研发经费、税收直接减免等支持,民营企业在军工领域的“鲶鱼效应”没有得到有效发挥。由于这些掣肘,民营企业发展至今,进入军工领域尚处于起步阶段,规模小、数量少。目前只有1500多家民企进入军工领域,主要从事零部件配套和维修业务,仅有不到100家拥有二级保密资质。

尽管问题多多,但陈志列承认,近年来军民融合还是取得一些新进展,尤其是2014年5月由原总装备部、工信部、国防科工局、全国工商联联合举办的第一届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”,被视为军民融合发展史上的重大突破,“我们民营企业深受鼓舞”。

回顾18年来走过的历程,陈志列体会颇深。他直言,军工前沿核心技术必须靠自主创新,用市场是换不来的,花钱也买不来,就算买到了也不敢用、不能用,只有走自主创新这“华山一条路”。

“在军工科研生产领域,国有企业是主力军,民营企业是生力军,促进军民融合深度发展,当前应注重发挥好民营企业的作用。”陈志列建议,要畅通民营企业进入军工领域的渠道,建立军队和军工集团考察了解民营企业产品技术水平和研发实力的有效机制。进一步完善采购需求和供应信息交流机制。探索国有军工企业混合所有制改革、军工资产证券化等民参军新模式。

陈志列还希望国家能适度放开民营企业进入军工领域的限制。他建议,鼓励具有技术优势、管理优势和市场竞争优势的民营企业进入军工领域。探索建立竞争性装备采购负面清单制度,开展民营企业承担一般成套系统和分系统科研生产的试点工作。“注重发挥民营企业在军工领域科技创新中的作用,就应制定有利于民营企业参与军工科技创新的财政、金融、税收、科技等方面的支持政策。”他说。