怎么保障每年1000多万人“就业”？

通过简政放权、商事制度改革，推动大众创业万众创新，在GDP方面看虽是“慢变量”，但在就业方面却是“快变量”。放开手脚的创业者们，会创造出大量的就业岗位。

在中关村创业大街，李克强品尝了一杯创业者递给他的拿铁咖啡。这一发生在去年5月的场景，被视为总理对大众创业、万众创新最直接的身体力行的支持。

“一杯咖啡的力量。”一家企业次日便打出这样的广告。

“有了就业才有收入，才有创业创新。就业是基础！”总理当天一句简短的表态，与考察创业大街的消息一起，在社交网络上广为传播。

此前两个月，李克强刚刚在政府工作报告中提出，要在2015年实现城镇新增就业1000万人以上。这一数字曾引起很多观察人士的惊叹。英国BBC在晚些的一篇报道中发问：“要怎么安排这1000万人？”

李克强总理的不二武器是：“改革”。大力推动“简政放权”、“商事制度”改革，鼓励“大众创业、万众创新”。在就任总理之初，李克强就曾强调，扩大就业仅靠大企业、国有单位是有限的，必须大力发展中小微企业、多种所有制经济。“要以简政放权促就业，释放就业创业创新活力”。

在2014年夏季达沃斯论坛的开幕致辞中，李克强进一步表示，本届政府成立以来，推进行政审批制度改革和商事制度改革，极大地调动了全社会创业兴业的热情，新登记市场主体出现了“井喷式”的增长，带动了千万人以上的就业。

也正是在这次致辞中，李克强首次提出了“大众创业、万众创新”。这一倡议激发了众多年轻人实现自身价值的拼搏热情，被视为中国经济发展的“新引擎”。

持续不断的“简政放权”、“商事制度”改革和“大众创业、万众创新”，释放出巨大的市场活力，每天新增市场主体超过12000家。放开手脚的创业者们，不仅创造了“新的第一桶金”，也创造出大量的就业岗位，其效果堪称“立竿见影”。

2015年，在国内经济增速继续放缓的情况下，中国新增749万大学毕业生，打破历史记录，但就业情况却逆势上扬。人社部对全国人力资源市场供求调查显示，2015年第三季度市场的求人倍率是1.09，也就是说，平均每位求职者对应着1.09个工作岗位。

“通过简政放权、商事制度改革，推动大众创业万众创新，在GDP方面看虽是‘慢变量’，但在就业方面却是‘快变量’。”李克强总结道。

有媒体评论说，以增加投资提供就业机会，可能出现供需失衡、产能过剩的问题，但把就业与创业、创新结合起来，通过激发民众的创造力，推动新兴行业加速成长、传统行业转型升级，会生生不息、源源不断地创造就业岗位。

这篇评论称：“这背后包含着李克强总理的创新精神、民生情怀和经济逻辑。”