学制改革一直是两会热点。3月4日，全国人大代表、宿州市农科院研究员杨杰在接受记者采访时呼吁：“应该缩短学制，小学可缩短为5年，3年高中可缩短为2年。”无独有偶，全国政协委员莫言在4日也公开呼吁，提议学制改革，缩短学生教育年限，将现行的“六三三”改为“十年一贯”。学制改革再次被抛出，应当引起我们的深思。

目前12年的基础教育是不是太长？笔者认为，应该从12年学制有没有水分，或者12年学制能不能“去库存”的角度来思考。当前小初高“六三三”学制内含了天然学段断层以及跨越教育断层的准备时间，即应试时间。初三的中考备考大约在4-6个月时间，高三则几乎用一年来准备高考，这种机械重复的备考对于人才培养效果较差。从此方面讲，学制改革应该侧重于应试指挥棒功能的消解，以及教育本真育人面貌的复原。但是学制改革本身能否撬动应试教育改革？能否消解当前盛行的应试之风？尚需慎重思考。

缩短学制能不能提升人才培养效率？缩短学制，提升人才培养效率，让学生早些毕业，创造价值，是学制改革倡导者的重要佐证和论断。缩短学制能不能多出人才、快出人才，要放在基础教育学段的本质属性上去考虑。基础教育的本质属性是基础性，立德树人是根本任务，培养合格公民是重要目标。基础教育的基础性内蕴的是人才成长的基石，故基础教育培养的不是专业人才，而是为其奠基。奠基工作是缓慢和不易外显的，是急不得的。从世界各国所采用的基础教育学制来看，12年学制比较合理，能够进行较为扎实、从容的基础培养工作。通过缩短学制来加速人才的成长在国外有成功的案例，但对象大多是超常儿童，面向一般儿童少见成功案例。