在审议“十三五”规划纲要草案时，全国政协委员卢晓光说：“精准扶贫要以人为本，因地制宜、因人施法、扶到点上、扶到根上，只有找准‘好方子’，才能挖掉‘穷根子’。”

卢晓光委员表示，在调研过程中，他发现河北省的部分偏远山区仍然存在着交通和信息闭塞、扶贫资金不足、基础设施匮乏等问题，不能有效支撑农村创业，成为扶贫开发难啃的“硬骨头”。

“补‘短板’是精准扶贫的重点所在，唯有补齐‘短板’，才能共同发展。”卢晓光委员说，不论是产业发展，还是基础设施建设，都需要大量扶贫资金。但是，受产业结构调整、大气污染治理、压缩过剩产能等因素影响，资金问题成为60%的创业人员面临的第一大难题。

卢晓光委员指出，在创业过程中，还存在着政策风险。一些地方为了贫困地区农村创业，制定了许多优惠政策，但在执行中，仍然会出现很多人为制约的问题，创业者往往只考虑经济利益，不考虑社会的长远发展，投资到技术含量低、污染大、社会效益差的行业，这些企业的发展常会受到国家产业政策的约束。

“针对实际情况、转变扶贫方式、创新扶贫模式、多方努力引入资金、寻找有效的产业扶贫路径、精准扶贫，才能彻底实现贫困地区的可持续发展。”卢晓光委员表示，产业扶贫是精准扶贫的有效途径，制定针对农村创业帮扶政策，建立农村创业服务支撑体系，培育新型农业经营主体，培养新型职业农民势在必行。只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来，奔向小康。