全国人大代表、全国人大财经委副主任委员　吴晓灵

　　货币一旦出了银行，到哪去是无法控制的。但结构调整更多要依靠财政，财政的钱到哪是可丁可卯的。

　　全国政协委员、中国工商银行原行长　杨凯生

　　今年的赤字率提升到３％，说明积极财政政策力度比去年大一些。

　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员　辜胜阻

　　大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前对冲经济下行的重要抓手。

　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任　刘世锦

　　现在ＧＤＰ增速低于７％与２００８年底ＧＤＰ增速所处阶段不同。

　　今年初，国家统计局公布的数据显示，２０１５年的中国国内生产总值（ＧＤＰ）增速为６．９％，创下２５年来新低。

　　“中国经济仍有巨大的潜力：我们有这么高的储蓄率，这么大的回旋空间，一旦经济真的出现滑出合理区间的苗头，该出手时我们会果断出手。”２０１６年２月１４日，李克强总理斩钉截铁地说，“今年全球经济形势异常复杂，所以我们要更加主动作为，‘抡起金箍棒’应对挑战！”

　　３月１日，央行正式下调金融机构存款准备金率０．５个百分点，这是中国央行今年首次降准，也是自２０１５年１０月２４日以来四个月内首次降准。有分析认为，这是货币宽松、强刺激的表现。对此，３月１日晚间，新华社发表评论称，这仍属界限之内的调整，绝非中国大规模强刺激经济的先兆。中国不会大规模强刺激经济，这一判断基于中国调控手段的“升级”，以及对国内外经济基本面考量后的“无需”。

　　３月５日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

　　一周后的３月１２日，中国人民银行行长周小川在答记者问时表示，如果国际国内没有大的经济金融风波事件，会保持稳健的货币政策，没有必要采用过度的货币政策刺激的办法来实现目标。

　　对于官方的表态，多位代表、委员向新京报记者表示今年政府没有必要大规模刺激经济。全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，当前没必要大规模刺激经济。预计中国经济将在今年下半年或明年上半年逐步触底。

　　“结构性调整要更多依赖财政政策”

　　全国人大代表、全国人大财经委副主任委员　吴晓灵

　　新京报：未来财政政策手段使用会更加频繁？

　　吴晓灵：从２００８年金融危机以来，各国的货币政策用到了极致，许多国家都采取了量化宽松。中国从２００９年以来货币供应量增长幅度也是很大的，仅２００９年一年就增长了约２９％。后来基本控制住了，稳定在１２％左右。

　　过度使用货币政策的结果，就是通货膨胀，而在消费品价格没有增长余地时，资产价格就会大幅膨胀。以房价为例，从２００９年到现在，房价上涨很多。到２０１４年房价走不动，股价又上来了。股市下跌了，房价又上涨了。除了其他原因，大量货币存量也是客观因素。

　　目前全球存在的不是总量问题，而是结构问题。结构改革方面，货币政策能做的有限。货币一旦出了银行，到哪去是无法控制的。但结构调整更多要依靠财政，财政的钱到哪是可丁可卯的。

　　新京报：此前央行提到的货币政策“稳健略偏宽松”应怎么理解？１月份的新增人民币贷款剧增是否会成为新常态？

　　吴晓灵：每年央行制定货币政策时，一般都是预测经济增长率＋预计物价增长率＋２到３个百分点的不确定性因素，每年央行公布的Ｍ２增速基本都是这样。比如今年是６．５％到７％的ＧＤＰ增长，加３％的ＣＰＩ增长，最后确定的Ｍ２增速是１３％。略显宽松体现在，往年加２个百分点，今年加了３个，其他的标准也是按高限来定的。

　　在经济调整的当下，希望信贷政策能稍微宽松一点，营造一个有所取舍的结构调整环境。

　　１月份的新增贷款增多，主要是由于很多项目的环评和拆迁合法性手续，导致去年很多大项目没有开工。经过一年准备，今年许多大项目开工，这也可以从中长期贷款项目增长上看到，是个好事。