“大众创业万众创新可以有效对冲经济下行”

　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员　辜胜阻

　　新京报：２０１５年ＧＤＰ增速降至６．９％，如何看待当前经济形势？

　　辜胜阻：中国经济形势呈现明显的分化趋势，困难和希望，压力与潜力，痛点与亮点并存，经济增速放缓但经济中的结构优化与质量提升趋势明显，旧的动能在消退或已经消失，新的动能也在不断涌现。

　　新京报：哪些是经济增长的新动能？

　　辜胜阻：如消费对增长的拉动作用增强，第三产业在产业结构中占到“半壁江山”，大众创业、万众创新蓬勃发展等都是经济增长中的亮点。

　　新京报：“大众创业、万众创新”能否对冲经济下行？

　　辜胜阻：大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前对冲经济下行的重要抓手。２０１６年政府工作报告中指出，“大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长２１．６％，平均每天新增１．２万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革”。当前的大众创业、万众创新正如１９７８年的改革开放和１９９２年的邓小平南巡一样，正通过制度供给和改革引领充分调动起亿万人民群众的创富热情，有效对冲经济下行。

　　新京报：“大众创业、万众创新”如何促进供给侧结构性改革？

　　辜胜阻：大众创业、万众创新是供给侧结构性改革的重大引擎。供给侧结构性改革的主要任务是将资源要素从产能过剩的产业中释放出来，强调发挥创业者和创新者作为市场主体的作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力。

　　“大众创业、万众创新”正通过制度供给和改革引领最大限度发挥人的智力创造，把劳动者创富热情激发出来为目标，不仅能增强微观经济活力，扶持小微企业成长，而且能发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效应，为中国经济转型寻找一种新的动能，促进传统产业改造升级，创造新供给，创造新需求，提高供给体系的质量和效率，带动新就业和消费结构升级。

　　要实现中国产业从低端的过剩供给结构向高附加值的创造性供给结构转变，需要充分发挥企业家的作用和重振企业家精神。大众创业、万众创新是孵化企业家和企业家精神的重要载体。企业家是供给侧最重要的主体。供给侧改革成败与否，关键在于能否调动企业家的积极性与创造性，而壮大企业家阶层，培育和重振企业家精神又要靠健康可持续的大众创业、万众创新。