“不再跟着感觉走”

不问收入看实物

“找出真正的贫困户还不容易？入户问问，谁家收入低，就定谁。”起初，焦成举和不少精准识别工作队员这么想。

事情当然不是这么简单。“你家年收入多少？”这个问题的准确答案，连自治区党委书记都难问得出。

2015年8月中旬，彭清华到罗城县东门镇榕木村调研。贫困户潘金花告诉他，全家6口人，女儿女婿常年在广东打工，老两口年过六旬，体弱多病，还带着两个外孙，女儿女婿有时寄点钱回来。

“每年给家里寄回多少钱？”

“一点啦，油盐钱，不多的。”潘金花支吾着说。

再问，回答的还是这句话。

朱学峰，那坡县德隆乡念头村第一书记，也为收入的问题与村民黄丽华“斗智”过。

“在广东那家制衣厂打工，一年收入多少？”

“没有收入。”

“打工挣的钱呢？”

“全花光了。”

“你家孩子还在上大学，通过‘绿色通道’贷款了吗？”

“没贷款。”

“那你给他的学费、生活费，不都是你打工的收入吗？”

“给他的也算啊？”

来自广西大学的朱学峰，即便能估摸出黄丽华给儿子的学费、生活费，也无法算准黄丽华的打工收入。

“经过一轮轮扶贫入户调查，很多农户为了评上贫困户，对收入有所隐瞒是可以想见的。”戴芳说。

田东县副县长刘军模认为，农户确实很难把收入算准确，“就像问你我工资收入多少一个道理，问到手的多少，现在就可以说。若问具体的各项多少、年收入多少，可能还得到财务查。”

既然收入难统计、难衡量，无法有效区分贫富，如何找到“真正的穷人”？

广西的答案是：采取直观的、可感受的、可触摸的指标，去分析判断农民的真实贫困程度，少用那些虚的、很难核定的指标去衡量。

经过六轮试填，广西形成了贫困户“考卷”——入户评估表，一共5页，设置18类98项可衡量指标，包括住房、家电、机动车、健康、上学、务工、土地、养殖等。

精准识别工作队员手持入户评估表，对贫困村所有农户、非贫困村在册贫困户和新申请贫困户的农户，逐户入户调查、综合评分。按照分值高低排序，自治区对照全区538万贫困人口规模，给每个市、县分别划定贫困户分数线，农户得分越高，表明经济条件越好。

田东县朔良镇南立村第一书记邓小武来自县金融办，以前上门采集过农户信用信息，“当时我们也不问你收入多少，而是侧重于问种田、务工等情况。这次精准识别侧重于农户整体状况，真贫困的，分数绝对高不了，不贫困的，也低不了。”

当分数成为“硬杠杠”，一些富裕农户也跃跃欲试。

“当时有14户提出贫困户申请，我们逐一入户打分，他们房子都是两三层小楼，地板砖锃亮，一打分，都在80分以上，没有一户符合贫困户标准。”那坡县团县委副书记黄梅桂，到德隆乡德旺村当精准识别工作队员，“看到别人得了贫困户，他就要申请，万一得了呢？”