医疗体制改革应重视人才的问题,改进人才培养与队伍建设的机制问题。

为此,建议:

一、 完善医学教育和人才培养与使用的管理体制。在国家层面应建立领导机构,加强医学教育有关部门的职能,解决好学制、人才层次、职称、编制等问题的深层次矛盾。建立“分级诊疗”与优秀人才下沉基层的政策,其中“全科医生”体系建设的关键在于教育部与卫生计生委协作完善“毕业后教育”,使医学生成为专科医生和全科医生两种类型人才,且全科医生应与医学学位衔接、行医执照认定接轨,切实保障全科医生的权益,同时,大型公立医院医务人员也应有下基层工作的责任和义务。

二、 构建多层次医学人才培养体系。完善我国“5+3”和“3+2”的医学院校本、专科教育,且“研究性大学”的办学方向应兼顾实用性医学人才的培养与生命科学的发展;建议由教育部和卫计委共管的医学院校及附属医院,牵头承担我国医学“毕业后教育”的体系建设。

三、 调动医务人员参与医改的积极性。政府应建设一个以医生为主体的自由流动的“人力资源”市场。同时,激励医务人员创新医疗服务模式,让医务人员积极投身医改,为病人提供更方便、高质量的服务。