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全国政协十二届常委会第十六次会议全体会议发言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 来源：人民政协网

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姜建初常委代表全国政协社会和法制委员会发言:切实加强监督确保打赢脱贫攻坚战

应通过加强监督来保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众,充分发挥各职能部门、检察机关、人民政协和社会舆论的监督作用,切实维护贫困群众合法权益。

当前,扶贫领域存在一定的职务犯罪问题。通过调研发现,这些职务犯罪导致扶贫资金无法真正惠及贫困群众,且呈现突出特点:一是“蝇贪”、“蚁贪”问题突出;二是政策宣传不到位;三是相关制度执行不到位;四是农村基层组织干部法治素养普遍不高。为此,建议:

一、涉及扶贫领域的各监督部门应充分履职,责任落实到位。纪委要有针对性地开展督办查办工作。财政部门要明确项目资金管理责任。审计部门要加强扶贫资金审查。完善人大代表、政协委员、社会各界人士和人民群众尤其是贫困群体参与监督和推动专项工作机制。

二、加强纪检、财政、审计、扶贫和司法机关的沟通协作,形成监督体系。纪检监察可与财政、审计等部门开展联合监督检查和各类专项行动,结合各自职能,对落实相关扶贫项目的单位以及各级地方的资金拨付、资金流向、项目落实等进行监督。同时,充分利用网络平台、网络舆情监控以及微信公众号等途径,开展“大数据”监督,开辟精准监督方式。

三、建立各类监督同检察监督的对接机制。扶贫领域监督工作的最终环节是司法监督,要着力构建扶贫部门、基层各级同检察机关的有效对接机制,加强检察机关与扶贫等相关部门的沟通,健全线索快速移送和案件查办协作配合机制,健全检察机关与审判、公安、审计等机关信息共享、案件协查和监督配合工作机制。

编辑：薛鑫