今年是东盟共同体建成元年，在万象举行的峰会是东盟去年年底宣布建成共同体以来东盟国家领导人首次正式会晤。６日举行的第２８届东盟峰会重点讨论了东盟内部发展。会上，东盟国家领导人确定了推进东盟共同体为今后的发展目标、特别是落实旨在加强和巩固东盟共同体建设的《东盟共同体２０２５年愿景》和政治安全、经济、社会文化共同体三大蓝图。

作为今年东盟轮值主席国，老挝将今年会议主题定为“将充满活力的东盟共同体愿景变为现实”。会上，东盟国家领导人根据老挝方面确定的优先领域，通过了多项合作文件，内容涉及互联互通、贸易促进、中小企业发展、文化遗产合作、防灾救灾、可持续发展、基础设施建设等方面。

会议通过了《东盟互联互通总体规划２０２５》和《东盟一体化工作计划第三份工作计划》。总体规划旨在加强东盟内部在基础设施、贸易、物流、人员流动等领域的互联互通。倡议则注重缩小发展差距，提高地区竞争力，重点为柬埔寨、老挝、缅甸和越南提供技术支持，确定食品和农业、贸易促进、中小微企业、教育以及健康和人民福祉的优先发展领域。新措施包括让四国官员更多参与相关行动的协调和监督，并设立监督和评估机制。东盟国家领导人还签署了以东盟身份共同应对区域内外灾害的宣言。

７日举行的第２９届东盟峰会则重点关注东盟的外部合作。会上，东盟国家领导人回顾了过去一年与对话伙伴以及其他国家和国际组织的合作，同意通过１０＋１、１０＋３、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等东盟引领的机制加强对外合作，强调东盟应继续在不断变化的地区架构中发挥主导作用。东盟国家领导人还就共同关心的国际和地区问题，包括恐怖主义、极端主义、自然灾害、气候变化、非法移民、人口走私、领土争端、海上安全等传统和非传统安全领域问题坦诚交换了意见。

峰会期间，智利、埃及和摩洛哥加入了《东南亚友好合作条约》，这使加入该条约的国家和国际组织增至３５个。东盟轮值主席国老挝总理通伦表示，这表明东盟继续在本地区扮演重要角色，并得到越来越多非东盟国家的认可和支持。老挝国家主席本扬在发表主旨讲话时说，越来越多的国家、地区和国际组织表达与东盟组织接触的意愿，东盟国家应该发挥潜力，加强不同形式的外部合作，以使东盟利益最大化。

东盟峰会后，还将举行东亚合作领导人系列会议，包括第１９次中国－东盟（１０＋１）领导人会议暨中国－东盟建立对话关系２５周年纪念峰会，第１９次东盟与中日韩（１０＋３）领导人会议以及第１１届东亚峰会（１０＋８）。

东盟成立于１９６７年，成员国包括印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、老挝、柬埔寨和缅甸。（完）