政策调整难以避免

德国柏林自由大学国际政治学教授英格·彼得斯认为，当难民危机最初爆发时，默克尔积极接纳难民的政策确实得到了德国民众的支持。因为看到媒体报道的老弱妇孺苦苦等待入境的画面，任何人都会选择接纳他们。但随着事态进一步发展，德国民众注意到，德国政府并没有对此做好充分准备，而且德国在接纳难民问题上的宽松政策一定程度上刺激了难民潮的加剧，于是舆论的天平开始向不利于默克尔的一方倾斜。

彼得斯指出，默克尔作为政治领导者，除了出于人道主义情感作出决策外，还应拿出切实可行的执行方案。而现实中，德国政府正是在这一点上有所缺失。虽然德国接纳难民的大方向不会变，但具体措施必将迎来重大调整。

有学者指出，今后德国政府对待难民将采取“截源”与“开流”并举的做法：一方面严格审核，把为了改善生活而非逃避战火的“经济难民”拒之门外；另一方面通过各项对外协议促使难民尽快离开德国，到其他国家避难或返回家乡。

事实上，德国政府已经采取了这样的一些措施并取得了一定成效。今年以来，德国收到的避难申请数量在逐月减少。６月份，这一数字已减少到约１．６万人。德国内政部长德迈齐埃表示，难民人数的减少证明德国和欧洲采取的各项措施是有效的。

尽管如此，有专家表示，从有效缓解难民危机到执政联盟重新赢得选民的支持还需要一个较长过程。在明年９月德国大选前，右翼政党挤占基民盟选票的现象仍会持续。就在几个月前，舆论还认为默克尔在明年大选中获得连任没有太大悬念，而现在却要打上一个大大的问号。（完）