人民政协网广州10月8日电(记者 林仪 揭春雁 通讯员 刘力强 王光飞) 没有全民健康,就没有全面小康。继去年关注体育产业之后,今年广东省政协聚焦体育场馆设施利用问题,9月14日,省政协召开对口协商座谈会,省政协委员和相关部门负责同志就体育场馆建设与利用问题,协商交流,共谋良策。

“总体而言,总量还是不够,现有场馆的开放还是不够充分,存在不愿开、不敢开的现象,一些场馆先天不足,在业务指导、服务和监管方面还有空间。”会前,省政协已就此专题赴广州、佛山、韶关等地开展了调研。省政协常委、科教卫体委副主任杨迺军介绍了调研情况,并提出点建议:增加体育场地总量;盘活存量,把现有的场馆开放利用好;提高质量,增加体育人口,提供服务指导。

据统计,广东省现有各类体育场地146719个,人均体育场面积2.01平方米,与广东小康社会发展指标人均2.5平方米的标准还有一定的差距。广东省体育局副局长招少鸣建议,要将体育场馆、体育设施、体育活动空间的供给纳入政府的社会建设公共预算。

调研组建议,推广政府和社会资本合作模式,吸引和支持社会资本投资或参与投资体育场馆设施建设与改造;落实财税等各项优惠政策,鼓励社会力量在全民健身事业方面的公益性捐赠;科学规划建设全民健身场地设施,因地制宜改造建设健身场地设施。

委员在调研时了解到,广东省全天开放的体育场地占总数的47.9%,部分开放的占17.56%,不开放的占34.54%。“不愿开放、不敢开放”原因在于安全问题。 对此,省政协委员、华南师范大学附属中学课程与教学处主任夏涛表示,如果能实施场馆进出与学校人员进出分开,或许能消除中小学校开放体育场馆的安全顾虑。

从属关系复杂,无法实现统一管理,是当前开放体育场馆工作面对的另一主要问题。为此,调研组建议,加强统筹协调,建立健全政府部门联动机制。成立体育场馆开放领导小组,负责科学决策、组织统筹、督查落实和评估考核等。建议下发《体育场馆设施向公众开放实施办法》,形成各类体育场馆开放经费的资助标准、开放计划、管理方法以及低收费的指导性意见。

2016年,广东省内学校体育场馆向社会开放已经迈出了第一步——全省220所大中小学成为开放示范单位,体育部门将从省级体育彩票公益金中安排2200万元,给予每所示范学校10万元的经费补贴。

省政协委员、广州体育职业技术学院跳水教练谭静瑜特别强调了特殊场馆的管理和安全问题。“以我们跳水队隔壁的游泳池为例,白天供大学生们上课学习使用,晚上基本对外开放给周边群众运动。但跳水队使用的跳水池深达5米,比较危险,所以一般不向社会开放。”

委员们建议,应适当提高对学校体育场馆向社会开放的相关补贴,加强场馆的管理和安全保障,加快体育场馆管理体制和运营机制创新,探索大型体育场馆所有权与经营权分离。促进“互联网+体育”发展,建设体育场馆资源库、服务资源库和公共服务信息平台,加强科学健身指导。