北京市服务业扩大开放综合试点工作启动一年多来,据北京市副市长、试点领导小组副组长程红介绍,目前141项任务的实施率是83%,完成率到年底预计将达到80%,试点工作取得阶段性成效。今年还组织四家单位对成效进行了第三方评估。评估报告认为,试点已形成40项开放创新举措,其中全国首创23项,建议在全国范围或部分范围进行复制推广的试点经验20项。

针对政协委员们对试点工作协商议政时提出的“提高对试点工作宣传和认识”的观点,程红表示,这确实需要一个过程。“相关领导对这项工作十分重视,北京在疏解非首都功能的过程中一直在做‘减法’,那‘加法’在哪里?就是服务业扩大开放综合试点工作。北京市政协将试点工作作为协商议政的主题,这本身也是扩大认识、增进共识的过程,对凝聚人心很有意义。服务业扩大开放,意味着北京全面开放的启动,我们不仅要宣传开放的成效,更要宣传北京全面开放的信心和决心。”

对于试点工作,政策落地是最终的落脚点。对此委员们也提出了很多卓有见地的观点。程红回应称,北京市政府今年将试点工作作为七项重点监察项目之一,动员监督相关部门和地区加快推进政策的落实,以开放促改革,提升供给侧结构性改革的品质。

在信用体系建设方面,程红介绍,目前已经探索形成了“双积分”信用管理模式。建立起北京市企业信用信息网,归集全市55个部门、440万户市场主体的7500多万条企业信用信息,实现了企业信用信息统一归集、公示和应用,也形成了政府各部门共享共用的信用监管体系。同时对3万家外资企业建立信用档案,采取行业资质和良好信用积正分、不良信用积负分的双维积分方式,对接国际惯例,加强国际互认,强化事中事后监管。(记者包松娅)