东平县政协日前组织部分委员通过实地查看、座谈交流、政策梳理、外出考察、集中讨论等多种方式,对全县外向型经济发展情况进行了充分调研,积极为促进全县外向型经济健康发展把脉寻因、对症开方。

解放思想,健全外向型经济发展推进机制。东平县政协建议,把利用外资作为外向型经济发展的重点,既引进境外资金,扩大经济总量,又要引进国外的先进技术、先进设备和管理理念,有效提升全县的产业档次和水平。在考核引资规模、外贸进出口数量的同时,逐步增加对外经贸企业带动产业升级、提高企业技术和管理水平以及财税贡献等方面的考核内容,由单纯对数量考核逐步转向对数量和质量的综合考核,实现经济效益、环境效益、资源效益与社会效益的有机统一。

突出重点,积极承接国际国内资本转移。建议瞄准文化旅游、现代物流、电子商务、矿产资源等领域,聘请知名专业策划服务机构,策划一系列国际化高端项目,增强招商引资的针对性和科学性。充分利用现有纺织服装、化工橡胶、机械造纸、生物制药、农产品加工等优势产业和市场资源吸引外资。同时,进一步加大企业境外上市推进力度,积极扶持、鼓励符合条件的企业到境外上市。

深挖潜力,促进外贸进出口回稳向好。建议加大外贸市场主体的培育力度,积极引导县内传统行业转型升级。鼓励橡胶、化工、纺织服装、食品加工、五金工具等传统行业采用先进技术和设备,节能降耗,持续开拓国际市场。积极引导现有加工贸易企业,牢牢把握经济新常态下供给侧改革的契机,承接发达地区产能转移项目,膨胀外贸企业队伍规模。

搞好服务,进一步完善外向型经济发展保障措施。建议将县经济开发区、滨河新区、东平湖景区三大园区作为外资项目的主要载体,科学制定产业发展规划,围绕特色产业扶优培强,逐步形成以骨干企业为龙头,集中度高、竞争力强的支柱产业群。建立县级外经贸发展专项扶持资金,在引进外资、外贸转型升级、中小企业开拓国际市场、境外投资和承包工程等方面加大财政支持力度。制定外向型企业人才培养、引进、利用规划,着力解决外向型企业各类人才匮乏的问题。认真落实各级外经贸发展扶持政策,加强与海关、商检、税务和上级商务部门的联系,努力为外贸企业争取相关政策和资金支持,保证企业出口退税和政府奖励及时到位。