“要建立社区卫生服务综合管理平台,实现管理数据的自动生成、动态采集,保证全面、及时、准确提供信息数据,为社区卫生服务精细化管理提供技术与数据支撑”……11月29日,天津市政协召开专题协商会议,围绕“三医联动,推进分级诊疗”议题协商讨论。市财政局、人力社保局、卫计委等单位有关负责人到会面对面与委员们沟通交流,共议对策。

“三医联动”即医疗、医保、医药改革联动。在建立“分级诊疗”制度过程中,首要任务是要充分发挥基层医疗卫生服务机构的基础平台作用,引导居民社区首诊。国家和天津市都在深入推进医疗体制改革,强调扎实推进“三医联动”,支持分级诊疗制度建设,促进家庭医生签约服务等。

天津市政协高度关注卫生事业发展,每年都将相关问题列入重点提案或重点协商计划。针对推进分级诊疗问题,市政协医卫文体委员会连续几年组织部分委员和有关民主党派成员深入调研。今年,市政协又将这个题目选定为专题协商座谈会议题,列入年度协商计划,在市政协副主席田惠光的带领下,医卫文体委组织有关委员、民主党派成员和专家学者组成5个调研组,围绕推进天津市三医联动,推进分级诊疗,进行了多次调研论证和座谈协商,并赴江苏镇江市和四川省学习考察,为这次座谈会召开打下了坚实基础。

民革天津市委认为,要明确社区卫生服务功能,完善机制,加强“平台”建设,建立基于基本项目的运行新机制,完善人员岗位管理和绩效工资制度,激发人员活力,并建立社区卫生服务综合评价体系和信息化技术支持体系。

农工党天津市委提出,目前患者参与社区家庭医生赴诊积极性不高,主要是基层医院往往缺乏足够的吸引力,全科医生人才匮乏,现有三级医院的优秀人才不愿到基层工作等,逐步推广家庭医生签约制度是实现分级诊疗制度的有效途径。他们建议完善家庭医生签约服务内容设置和家庭医生医保支付体系,改革家庭医生的收入方式,吸引更多人才赴基层工作。同时完善社区医疗服务体系,建立和完善家庭医生签约服务的考核评估体系,促进工作有序、健康发展。

和平区介绍了探索以改变糖尿病门特病人就诊模式为试点,推进分级诊疗的经验。他们通过家庭医生服务,借助医联体平台,加快推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务新体系有了一定进展。

“建立分级诊疗制度是深化医药卫生体制改革的一项重要决策。”田惠光说,广大政协委员要充分发挥优势和作用,深入调查研究,积极建言献策,在做好顶层设计、合理配置资源等方面献计献策,为市委、市政府科学决策提供参考。(记者 张原 见习记者 李宁馨)