“三招”破局前景可期

《体育产业发展“十三五”规划》指出，总体上中国体育产业仍存在发展水平还不高，结构不尽合理，市场主体活力和创造力不强，产品有效供给不足，大众体育消费激发不够等问题。

国家体育总局前不久正式发布《体育产业发展“十三五”规划》，提出要在坚持改革引领、市场主导、创新驱动和协调发展的基本原则下，实现体育产业总规模超过3万亿元，体育消费额占人均居民可支配收入比例超2.5%等目标。

易剑东、张强等多位受访者表示，“十三五”时期，伴随着供给侧结构性改革的不断深入，科技革命和产业变革的不断发展，以及“健康中国”战略的逐步实施，中国体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业必将迎来重大战略机遇。

首先，要优化市场环境、培育多元主体、提升产业能级、扩大社会供给和引导体育消费，并将竞赛表演、健身休闲、场馆服务等作为发展的重点行业。推进体育领域供给侧结构性改革，要继续深化体制改革，坚定不移地走“简政放权、政社分开、管办分离”之路。政府部门要梳理现有的组织架构、权力划分、资源配置等要素，对于有市场接纳和培育能力的项目赛事活动要向社会开放，调动全社会力量参与产业塑造，精简行政手续，敦促相关政策落地，激发产业活力。

其次，可设立体育产业引导资金和地方体育产业投资基金，推广运用政府和社会资本合作模式（PPP），支持社会力量进入体育产业领域，同时加强行业管理、完善政策体系。

北京体育大学教授、博士生导师黄亚玲表示，近期出台的规划鼓励了政府主导，市场、社会等多元力量投入冰雪运动发展。她认为，申冬奥的成功是我国发展冬季冰雪项目的一个契机，以政府为主导，加大宣传力度，普及冬季项目，营造良好的氛围，对于冬季项目的发展会有很大的促进作用。

其三，延长竞技人才发展路径，来解决就业、竞技人才储备难题，缓解退役安置难等问题，并将带动相当一部分人在冬奥会、冰雪运动热潮中实现自主创业。国内职业学院及相关高校宜加大体育产业相关专业设置，也可通过在线教育、实地培训等方式，为从业人员及体育爱好者提供场馆运营管理、设备器材操作与维护、学校管理等多方面的培训与再教育。

北京大学中国体育产业研究中心执行主任何文义认为，商业模式过于单一让场馆的附加值没有得到充分开发。“场馆是典型的平台性质的产业，平台价值不取决于平台，平台的价值是由内容创造的，场馆的价值取决于内容，所以场馆运营必须跟文化体育内容结合。现在的问题就是商业模式太单一，如果一个场馆能够设计五六个商业模式，就会吸引很多人过来。”他说。记者 王君宝