哈尔滨市公安局警务督察支队在该市工商联的支持下，深入开展"百千万助企行动"，打造出黑龙江省首个"警务督察+工商联"助企服务平台，开启了服务企业"直通车"

“我们集团与白俄罗斯合作，每年要给100余名外籍专家和工作人员办理来往两国签证，这个工作费时费力，希望公安机关能够提供便利。”2016年7月的一次座谈会上，哈尔滨东金集团向哈尔滨市公安局警务督察支队反映了这样一个情况。“当时也就是抱着试试看的心态，支队领导来企业调研，我们就反映了这个问题。”东金集团董事长张大军当时并没有过于在意。

3天后，同事告诉他，公安局出入境管理局及松北公安分局相关负责人来企业，要现场办公解决外籍专家签证问题。针对东金公司现状，公安部门给出了具体解决方案：以后，公安部门对东金集团开通“绿色通道”，登门办理签证业务……

如今，在哈尔滨非公企业中，有问题找市公安局警务督察支队，成了企业便捷解决问题的手段。

面对面征求企业意见、登门送服务解决问题、处理警务人员办案不公……哈尔滨市公安局警务督察支队在该市工商联的支持下，深入开展“百千万助企行动”，积极探索服务企业新模式，打造出黑龙江省首个“警务督察+工商联”助企服务平台，开启了服务企业“直通车”。

助企服务平台开通6个月以来，从一桩几斤葡萄的盗窃案，到企业门口缺少交通标线，企业反映的400多个问题得到了周全细致的解决。接受服务的企业负责人说：“这个平台提供的贴心服务，让我们在哈尔滨投资更有信心。”

联合公安机关为企业保驾护航

如何做好会员企业服务工作是哈尔滨市工商联的工作中心，2016年5月，哈尔滨市公安局警务督察支队在“百千万助企行动”中到该市工商联座谈，哈尔滨市工商联提出，非公经济发展成为城市的支柱，但常常有人反映发展中希望得到公安机关的“保驾护航”。

作为公安机关的监督管理部门，如何充分发挥职能，帮助企业、服务企业，是警务督察支队一直思索的问题。在该市公安局党委的支持下，2016年7月25日，哈尔滨市公安局与市工商联搭建了该省首个“警务督察+工商联”助企服务平台。根据设计，这个平台搭建后，警务督察部门将在工商联的配合下，充分发挥保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责、行使权力和遵守纪律的职能作用，协调督导公安民警更好地履职尽责，助力企业发展。

民营企业有了集中投诉平台

“商场门前停车难，交通混乱，影响企业发展。”“小额贷款公司欺诈小企业的情况经常发生，警方应该提高办案效率。”2016年8月16日，在哈尔滨市工商联的召集下，警务督察支队召开第一次非公企业代表座谈会。企业代表提出的每一个问题，反映的每一个情况，都有具体办案人员记录、对接，确定反馈时限。次日，针对企业代表提出的问题，警务督察支队立即走访，实地查看，与负责单位和部门对接，逐项解决问题。

为切实了解企业需求，解决实际困难，“警务督察+工商联”平台搭建后，警务督察支队在市工商联配合下，每半月召开一次非公企业代表座谈会，每个月召开一次联席会，面对面听取企业意见建议，将服务措施落到实处。同时设立24小时举报投诉电话，支队各级领导的手机号也一并向企业公开。还在市公安局“冰城公安”微信公众号上开辟督察专栏，设置“督察在线”“我为警察提建议”等板块，企业有涉及到公安工作方面的需求，可随时通过平台反馈上来。“问题不查清不放过，责任不明确不放过。”

据警务督察支队副支队长王刚介绍，截至目前，警务督察支队与50余家企业召开座谈会，企业先后提出的48件各类问题，半数以上已协调解决；通过举报平台受理的479件投诉案件，办结率达到77.8%。正因为求真务实地解决问题，大大提升了企业对公安机关的信任度和支持度。

“商会+公安”新机制带来新服务

平台建了，效果如何，靠的是工作态度。为扎实服务企业，在该市工商联协调下，哈尔滨市公安局警务督察支队开展了为期30天的“走百家企业、征百家意见、解百家问题”大走访活动。

走访中，地处松北区万宝镇的“葡萄王国”每年发生三四十起盗窃案件，企业束手无策。2016年8月初，警务督察支队在走访时，认真听取了企业反映的问题。当天下午就组织辖区派出所分析案情，研究对策，提出3个解决采摘季丢失农作物的防范措施。由辖区派出所协助企业对招聘员工进行政审，把住入口关；由派出所对员工开展防范培训，宣传法律知识；警方加大巡逻力度，加强防范措施，震慑犯罪分子。2016年“葡萄王国”从开园到闭园，未发生一起盗窃案件，未丢失一斤葡萄。“企业的发展离不开良好的社会治安环境，环境好了，企业才更有信心，也愿意投资。”企业负责人说。

最初，企业对警察的突然到来总有一种防范戒备，工商联工作人员主动介绍，主动联系，让企业家放下了戒备，警察也用真诚打通了为企业服务的“最后一公里”。到目前为止，该支队先后协调解决中小企业用工政审100余人次，解决企业门口缺少交通标线、企业门前停车难、销售场所扒窃案件多发、企业内盗等23件问题，并多次回访企业，检查防范措施是否落实到位，得到了工商联会员企业的一致欢迎和好评。

民营企业成了执法监督员

有了工商联组织做媒介，通过与企业定期座谈，和企业家面对面交流，警务督察支队为企业服务的举措使公安工作的外部监督渠道更加直接，信息反馈更加畅通，不但为企业排忧解难，还解决了队伍中存在的问题。

2016年10月，道外区某大型家具连锁企业负责人向警务督察支队反映，商场保安与业户发生争执，辖区派出所民警到现场后看到双方只是发生口角，没有动手，便转身离开，再打电话一直“无人接听”。“在南方城市也经常遇到这种情况，但是民警都会耐心地做调解工作，直到双方矛盾得到化解。”督察支队责成专门人员调查此事，对责任单位和民警进行批评教育。

据悉，截止到2016年底，“工商联+警务督察”平台的搭建就让哈尔滨公安局警务督察支队共接受企业家反映公安民警执法服务类问题68件，下发督察通知、督察建议11件，督导整改问题52件，通报批评单位3个、民警6人。警务督察支队支队长张惠弟表示，通过“警务督察+工商联”平台，加强了公安监督部门对公安民警执法办案、警容风纪和日常行为的监督，倒逼公安民警牢固树立“人人都是服务窗口，人人都是发展环境”理念，进一步增强公安机关服务企业的效能和水平，助推哈尔滨市经济发展环境和谐稳定。