据郑甫江介绍，目前国内每年二手手机达上亿部，将催生一个近2000亿的庞大市场。“爱回收”2016年回收手机总量超过500万部，继在北上广深开设线下门店后，公司接下来将在所有省市开设实体店，另外还将探索出口海外市场等。

和互联网企业的风风火火相比，一些回收领域的“国家队”在手机回收方面则面临难题。上海金桥再生资源市场经营管理有限公司市场拓展部经理赵珺怡说，作为具有国资背景的专业回收企业，公司不做二手流通只做环保，目前企业面临的难题就是货源，市场积极性低，比不过“摇铃大军”，对方回收不开发票，可以给出相对更高一点的回收价，而公司目前对所有手机回收价都只有5元，但即便如此，这项回收业务依旧是亏本，只能通过其他业务来弥补。

下游的专业拆解企业同样面临难题。在上海最大的电子废弃物处置基地，上海新金桥环保有限公司总经理助理郑青告诉记者，手机拆解不仅需要人工成本，线路板里面的危废送出去处理也要付费，比如元器件、树脂粉等，如果按吨计算，不同渠道的处理费需要几千甚至上万元不等。

“目前企业在手机拆解技术上已经完全具备条件，比如通过消磁、破坏等手段可以保障手机的信息安全，但目前只有一小部分手机运用了新拆解技术，大量的回收手机还没有动，如果全面推行会面临成本倒挂，无法支撑，所以企业都在观望，期待能够获得一定的政策补贴。”郑青称。

手机回收处理体系尚待完善

为更好推进手机回收处理工作，自2015年9月以来，相关部门已分别在上海、江苏、山东地区，联合家电、电子、零售、拆解等重点企业，推动开展不同形式的“互联网＋分类回收＋新型服务”模式。

据中国家用电器服务维修协会常务副会长赵泽蕊介绍，上述推动工作的重点有两方面：一是建立与服务产业相融合的新型回收商业模式。要充分利用电子电器服务企业现有服务体系和服务网络资源优势，将回收打造成企业的增值服务产品，进一步完善服务产业体系；二是创新回收盈利模式。要打破传统做法，让回收各利益相关方获取长期收益。

针对当前国内手机回收处理行业现状，赵泽蕊认为，相对于拆解，回收涉及的利益相关方较广泛，需要政府、行业协会及社会组织、企业（包括生产、销售、售后服务、拆解）、消费者共同努力。为此，他建议：一是政府出台电子电器废旧产品回收实施办法，明确电子电器废旧产品回收各利益相关方的责任、义务和处罚；二是加强对废旧回收产品流向的监管，对与正规拆解企业合作的服务企业给予政策性支持和扶持；三是支持建立电子电器废旧产品回收信息平台，支持开展回收企业资质认证，定期公布回收企业认证信息。

记者采访获悉，国家此前出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，向生产企业征收废弃电器电子产品处理费用，建立基金用于补贴正规的回收处理企业。2016年3月，最新版《废弃电器电子产品处理目录》实施，手机首次被纳入其中。但针对废旧手机拆解处理的具体落实细则尚未出台。由于政策的不明朗，造成回收拆解企业仍在观望，现在国内渠道里囤积着大量废旧手机，大家都在等着细则公布。

郑青向记者表示，目前国内手机回收领域现状是，回收渠道利润高，拆解企业利润薄，希望能够尽快出台针对废旧手机拆解处理的具体补贴细则，使拆解企业能够改善经济效益。

赵珺怡也建议，希望国家能够对认证的回收拆解企业在税收上有所减免或返税，从而帮助正规企业成长，以更好地开展环保和公益事业。