司法网拍打通财产变现难

去年,浙江省杭州市西湖区人民法院通过网络拍卖了一家公司的股权,经过174次延时、517次出价,最终以10.3亿元成交,引来5万多网友围观。

孟祥坦言,执行难的第三大难题,是财产处置变现难。传统拍卖不仅成交率低、溢价率低,还存在围标串场、暗箱操作、权力寻租等弊端。

针对实践中存在的问题,浙江省高级人民法院从2012年开始,率先推行通过淘宝网进行网络拍卖,迅速得到各地积极响应。截至目前,全国29个省份1900余家法院通过淘宝网开展司法拍卖,共计拍卖42万余次,拍卖标的物20万余件,成交额2600余亿元,平均成交率90.25%,溢价率74.76%,为当事人节省佣金80亿元。

孟祥说:“在总结各地经验的基础上,最高法专门出台网拍司法解释,在全国广泛推行网络司法拍卖模式,形成以网拍为原则,以现场拍卖为例外的制度。最高法还专门开发网拍工作软件,执行法官通过办案平台就能直接进行司法拍卖操作。”

执行案一体化可视化管理

执行难的第四大难题,是执行管理难。如今,最高法以信息化应用成果为基础,结合执行办案系统开发形成一整套执行管理模式,实现全国法院执行工作统一管理、统一协调、统一指挥。

通过最高法执行指挥平台,实现全国法院执行案件一体化、可视化管理,所有数据5分钟一更新,案件信息全面掌握。

孟祥介绍说:“平台对关键流程节点做了超期预警提示,一些超期案件,最高法可以逐级点开,一直看到具体承办人和具体案件,对其进行监督。进入四级法院统一办案平台界面,可以看到各省执行案件、案款、失信、惩戒等相关情况。”

据了解,依托执行指挥管理平台,最高法实现对执行案件、执行案款、终结本次执行案件、执行会商、执行委托、执行舆情的一体化管理和监控,通过平台对执行工作各个环节的异常情况进行督办,督办要求通过指挥平台逐级下发,一直贯穿到基层法院的具体案件承办人,能够有效落实各项规定和管理措施,形成全国执行“一盘棋”的良好局面。

去年4月,最高法召开“基本解决执行难”暨执行案款清理工作动员部署视频会,联合最高人民检察院对历史上沉淀的执行案款进行全面清理核发,打响解决执行难攻坚战的“第一枪”。

孟祥说,结合案款管理工作,最高法要求建立长效化案款管理机制,推出一案一账号案款管理方式,将在下周下发修订的管理规定,升级四级办案系统的案款管理节点,实现全程留痕。从现在开始,案款管理混乱的局面将成为历史。