二审判决之后，胡小干多次给王静打电话。“他在电话里要求改判，甚至威胁我全家。”

2013年初秋的一天，王静又接到了胡小干的电话，胡说在王静家的小区楼下等她。“我不知道他为何知道我的住址，我走到楼下，他果然在那里等着。”王静说，她一直给他解释到天黑，无果，便打电话叫来法院的法警。法警将胡小干带回法院。

第二天，王静才知道，胡小干的包里放了一把崭新的菜刀。法警当即报警，警方将胡小干带走问讯。

沭阳县法院副院长、新闻发言人尹文光告诉新京报记者，2014年10月，周龙接访胡小干之后，在法院大厅里，胡当面辱骂周龙，并当在场人的面吐了口唾沫在周龙身上。胡小干再一次被行政拘留了10天。

尹文光说，两个月后的一天下午，胡小干开车尾随周龙回家，在小区外，胡从背后开车，欲冲撞周龙。若不是周龙躲闪得快，可能当时就已倒在胡小干的车下。

法院方立即报警，周辉告诉新京报记者，面对警察，胡小干承认“我就是想吓吓他”。而这一次，警方对胡小干做出行政拘留10天的处罚。

为了保护周龙的安全，周辉给他专门安排了车辆接送。前后护送了2个月。

因为这件事情的刺激，周辉感觉到了周龙的变化。“他情绪低落，时常发呆，若有所思。”

胡母也发现了胡小干的变化。

在家里，胡小干会在房间里来回踱步，嘴里念叨：“还有两条疯狗，不把他们除掉就不好过。”

他甚至在网上写道：“如果这个时候再不处理我的事情，是不是要死两条人命才可以解决。”一位网友看到这句话，赶紧给周龙打电话，提醒他小心胡小干。电话那头，周龙语气平静，“我会安排。”

胡家人称，到2015年，胡小干会跟母亲和妹妹抱怨，说总觉得脑子里有人给他装了个喇叭，响个不停。胡母觉得儿子开始不正常，想把他哄去看医生，但是当胡小干看到医院的牌子，怎么也不肯再踏进一步。

胡小干也变得更加易怒。胡母告诉记者，去年胡小干给自己找了份运输工作，因为不满对方要求货到付款，而胡小干希望能够先付钱再运货，他把一卡车家具拉回了自己家的院子，用铁锹用力砸坏了至少半车家具。

“他有时生气，气得说要把法官的眼睛挖出来。”胡母说，这时候，胡小干的脑子里只有仇恨。在家会摔东西，暴力倾向更加明显。

如何加强法官日常的保护？

去年2月26日，北京法官马彩云遇害。同年3月，江苏省法官权益保障协会成立，并将2月26日设立为江苏省“法官权益保障日”。

江苏省高院法官权益保障委员会主任宋健告诉新京报记者，周龙是30多位委员中的一员，参与了去年协会的所有工作，却依然没能保护自己。

宋健认为，法官对于法治的象征意义远超于个人身份的界限，应该给予法官这个群体特殊的保障。

周辉说，当其他途径都解决不了的纠纷，矛盾无法调和，最后都会到法院来解决，法律是公平正义的最后一道防线。“但是，司法裁决，必然有一方胜诉，一方败诉，败诉一方往往对法官没有好感。对于法官来说，最可怕的是，你不知道谁会对你下手，因为每个法官处理的案件太多了。”

周龙遇刺后，江苏法官权益保障委员会发文称，“我们强烈呼吁有关方面尽快建立法官职业安全特别保障机制，切实采取各种有效措施，落实保障法官依法履职所必须的人格尊严和人身安全保障制度，法官的尊严和安全必须得到全社会的共同维护。”

2016年7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《保护司法人员依法履行法定职责规定》，今年2月7日，最高法发布《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》。

这两个文件都要求，人民法院对于干扰阻碍司法活动，恐吓威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害法官及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法从严惩处。法官因依法履行法定职责，本人或其近亲属遭遇恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随，或者人身、财产、住所受到侵害、毁损的，其所在人民法院应当及时采取保护措施，并商请公安机关依法处理。

但在宋健看来，这些文件目前都只停留在纸面，还没有出台具体的措施，“顶层应该下决心来解决这些问题。”

在周辉看来，“世界多个国家已有专门保障法官权益的法律，但我们国家依旧把法官作为普通的群体来对待。”

宋健认为，通过立法或建立相应的制度来保障法官权益是根本的解决方式，例如明确法院与公安部门的合作流程，当法官受到威胁、诽谤、恐吓时，有专门针对法官的通道和方案。

“同时，也要注重对法官日常的保护。”周辉说，虽然法院内部普遍设立了安检，审判区与办公区分离，配备司法警察巡逻，的确有保障，但是在办公区外，只能依靠法官的自我保护。需要做的就是保护法官的隐私，尽量地少透露法官个人信息，在法官的住宅、上下班途中安排相应的安保。

周龙遇刺之后，2月18日，中国法官协会法官权益保障委员会呼吁，各级人民法院应尽快设立权益保障委员会，切实加强履职保障设施建设，及时对法官及其近亲属可能面临的侵害风险进行评估，对本人及其近亲属的人身、财产、住所安全受到威胁的法官提供援助，并对实际受到侵害的法官及其近亲属给予有效救助。

目前，胡小干已被检方批准逮捕。

截至记者发稿，周龙还在医院的重症监护室内。室外，同事们送来的鲜花堆满了角落，上面的字条上写着对周龙的祝福。

新京报记者 付珊 实习生 赵明 王雅君 罗仙仙 江苏沭阳报道