增强对农业转移人口的吸引力?——全国政协委员何香久连续四年关注农民工问题

人民政协网北京3月9日电（记者 王泳）“要强化政策支持,让农业转移人口没有后顾之忧。”3月7日,全国政协委员、民建河北沧州市委会主委何香久接受本报记者采访时表示。

自2013年开始,何香久一份关于城市农民户籍改革的提案引起社会关注。之后的4年里,何香久从一个提案者,成了一个行动者,身体力行地为满足农民工多方需求做一些实在的事。

今年,何香久依然提交了与农民工相关的提案,关注80后农民工在三四线城市落户和就业问题。

“虽然有大量农民工集中在北上广等一线城市,但依然约有50%的农民工在三四线城市生活和工作。”这是何香久在此前调研中获得的信息,也是他此次提案依据之一。

从产业分布上,目前我国农民工就业主要集中在制造业、建筑业和服务业,其中服务业的比重近年来呈现逐步上升的趋势;以家庭服务业为例,我国家庭服务业从业人员已经达到了2000万,按照国际30%的家庭需求量分析,三四线城市仍然有数千万的需求空间。但目前的现实是,我国三四线城市的户口吸引力不强。

“一方面是由于三四线城市的发展尚达不到大家所希冀的标准,同时也源于国家连续多年对‘三农’的重视和投入,使得农业户口的‘含金量’在提升。”何香久分析,在这种情形之下,要吸引农业转移人口落户中小城市,就需要中小城市有足够的吸引力。

为此,何香久建议,三四线城市要加大力度,加强市政基础设施和公共服务设施建设,深化中小城市户籍、住房制度改革,以增强三四线城市对农业转移人口的吸引力。此外,还要广泛宣传农业转移人口市民化政策内容,提高政策的群众知晓度和社会影响力。”

何香久表示,中小城市要及时总结农业转移人口市民化的经验做法,营造全社会关心、支持、参与农业转移人口市民化的良好环境和浓厚氛围。