十八塘乡副乡长付声清告诉记者，经统计，十八塘乡共需拆除1000多栋“空心房”，共计13万多平方米，占南康区任务量的28%，任务不可谓不重。因为乡政府人员有限，包括卓宇在内的干部们都被分配了任务指标。

付声清透露，十八塘乡的民风较为彪悍，整治工作不好做，去年该乡的成绩全区垫底。

公开信息显示，樟坊村位于江西省南康市十八塘乡，有3000多人，是当地人口最多的一个村，全村土地面积13.47平方公里。

付声清说，乡政府从去年年底开始，3次在樟坊村开会宣传“空心房”整治工作，并给村民发放《关于拆除农村空心房的公开信》。乡镇干部着重强调“空心房”的安全隐患，拆除是为了村民的安全。

付声清说，十八塘乡的村民房屋拆除没有任何补贴，除非愿意让自己的土地被征收，并纳入增减挂钩指标。

根据上述方案，增减挂钩指标向“空心房”整治重点区域倾斜。对增减挂钩项目拆旧复垦区拆除的“空心房”，在土地实施复垦并验收合格后，各县(市、区)按照拆除建筑物的建筑面积40元/平方米的标准对房屋所有权人进行补偿。

不过，付声清透露，据他了解，几乎没有村民愿意自己的土地被纳入增减挂钩指标。

付声清介绍，由南康区财政拨款，承担房屋拆除的费用，例如挖机、工人的费用。拆除之后，可由村民自行清理建筑垃圾，宅基地的使用权仍归村民所有，可以复耕也可用于种菜等其他用途，但不允许在原基础上建房。

他解释，不收回宅基地是因为拆迁阻力太大，拆除农民的“空心房”已是很不容易，若收回宅基地，则阻力更大。

据了解，南康区此前拆除的空心房都未进行2016年底国土资源部要求的、是否符合“一户多宅”的宅基地确权登记。

南康区法制办副主任张衍东说，他认为确权登记与农民愿意拆除空心房并不矛盾。“南康区政府拆除空心房完全依法依规，从未强制拆除农民的空心房。”

两个家庭

根据官方通报，被害人卓宇，1970年出生，2016年7月起，任十八塘乡人大主席，父母年迈多病，妻子自从矿山下岗后，在一私立学校做临时工，儿子还在就读高中。

卓家共有6兄妹，卓宇排行老三。在卓宇的弟弟卓万剑眼里，哥哥性格温和，工作勤奋，因为工作，时常一周才能回城区的家里一次，平时住在乡里的宿舍里。去年由副科级升为正科级之后，卓宇更忙了，留下妻子在家照顾今年就要高考的儿子。

卓宇的死，给这个家庭造成巨大打击。卓宇的儿子平时性格开朗，面对父亲的突然去世，至今还未缓过神来，在家沉默不语，让大人担心。消息瞒不住父母，两位年逾80岁的老人成天以泪洗面。

在十八塘乡副乡长付声清眼里，卓宇是个务实的人，对待工作认真负责。他举了个例子，2013年，卓宇还是副乡长，分管交通。春雨彻夜地下，乡里的合江桥还未重修，卓宇担心雨水冲垮桥导致路过的行人遭遇危险，一天深夜12点，他带着付声清开车来到桥前，通宵守着，直到天亮。

付声清每天都在关注网上关于这次血案的舆论，他发现舆论几乎一边倒地同情明经国，他既生气又心痛，心痛同事去世之后也不能得到舆论的理解。

对于明家来说，他们内心也有委屈。

明帮伟在接受媒体采访之后，每天忙于接各地记者、网友的电话，还收到了多个网友捐赠的近一万元钱，用于他为父亲打官司，两位律师免费为他的父亲辩护。

律师向记者转述明经国的话，明经国之所以会挥起镰铲，是因为卓宇要找派出所来的这句话刺激了他。

2013年，明经国曾和邻居发生纠纷，在之后的处理中，他认为辖区派出所倾向于邻居，对他不公平。

因而当他听到卓宇说要找派出所来扣住自己，立即被激怒。

当地派出所曾与明经国多次接触的民警告诉记者，明经国脾气暴躁，多次因与邻居发生纠纷到派出所，且不理解派出所的调解结果。

明帮伟和明小龙也告诉记者，他们家与周围邻居相处得并不融洽。他们认为自己家因为穷，没有靠山，总是被邻居欺负。

一位明姓村民告诉记者，他是明经国的亲戚，明经国为人彪悍，一言不合就扬言要打人，他的儿子曾在十年前被明经国用菜刀砍伤头部。

面对律师，明经国承认头上的伤是他自己造成，并且表示，他有错误，不应该这么冲动，他应该承担，希望政府从宽处理。

新京报记者 付珊 实习生 王双兴 江西赣州报道