新华社“新华视点”记者李劲峰、王存福

近期，国务院召开“全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议”提出，现在有些行业协会商会依托部门职责和垄断地位，强制或变相强制企业入会缴费，有的收费畸高。对行业协会商会、各类中介机构收费项目要全面清理整顿，不合理的要取消，保留的要降低收费标准。

“新华视点”记者近期采访发现，行业协会商会多与相关行政部门有千丝万缕的联系，凭着官方背景强制企业入会，并设立五花八门的名目向企业违规收费。有矿产企业“被迫”加入６家行业协会，没有享受到什么服务，但每年会费支出达２０多万元。

协会会费入列企业经营成本

浙江大学公共管理学院院长郁建兴在调研中发现，不少企业抱怨被强制要求加入多个行业协会，却并未获得服务，但必须交纳会费。还有行业协会违规向企业收取会议费、赞助费、考试培训费、自律保证金等。

记者近期在基层采访时看到，一位矿产企业负责人展示的企业经营成本中，有一项是“上交相关协会会费”。相关明细单显示：从２０１４年至２０１６年，这家企业在协会会费支出成本达２６．５万元。

这家企业每年需要缴纳会费的共有６个协会，包括中国化学矿业协会、中国矿业联合会以及４家当地省、市安全生产、应急救援、民爆协会。每年缴纳会费最高的为３万元，最少的３５００元，总额达８．８万元。

“每笔会费虽然数额不多，但都基本上是只收钱没服务。”企业负责人说，这些协会虽然都号称是自愿加入，但背后都有政府部门的身影。如果不缴纳会费，企业安全生产资质或商品出口配额就会受阻，因此，会费成为企业的硬性开支。

近年来，对于协会商会强迫企业入会或使用各类名目强制收费的行为，有关部门虽然多次清理，却难以根绝。

海南省海口市今年曾有装修行业协会称，将建立与“装饰项目经理”和“室内设计师”等职业资格捆绑的所谓“诚信档案”，要求当地装修行业从业人员在协会缴费培训。但事实上，上述职业资格早已被国务院废除。

海口市相关部门２月１３日对此事通报称，当地住房和城乡建设局以红头文件的形式，要求全市的装修企业都要建立诚信档案，装修人员获得从业证书。而红头文件的执行工作交予海口市室内装饰装修协会，由此引发协会借机提高门槛、捆绑培训、乱收费等违规行为。部分相关责任人受到处分。