同心浇灌民族团结之花

西藏自治区日喀则市仁布县民族团结进步创建工作综述

“五十六个民族，五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家……”正如歌里所唱，西藏自治区日喀则市仁布县的各族群众在党的阳光雨露沐浴下，互帮互助、相亲相爱，如同一家人生活在安定和谐的“土地肥美的庄园”……

仁布县位于日喀则市东部，在这里生活着藏族、汉族、回族等各民族。民族团结是西藏各族人民的生命线，加强民族团结，建设和谐文明幸福美丽仁布已然成为仁布县各族儿女的共识。近年来，仁布县坚决贯彻落实习近平总书记关于民族工作的系列重要讲话精神，把握主题，贯彻政策，抓好日常，丰富活动，积极开展民族团结进步创建工作，同心浇灌民族团结之花，让民族团结之花在仁布县常开长盛。

强力保障：

五大机制贯穿始终

民族团结进步创建工作是一项系统的社会工程，确保创建工作有序有力推进，离不开一套科学有效有力的机制。

五大机制是仁布县在创建工作实践中探索出来的一个路子。

领导机制，这是根本保证；宣传机制，这是重要前提；考核机制，这是有效方法；督查机制，这是关键措施；奖惩机制，这是重要手段。

“我们建立健全了‘一把手’亲自抓，分管领导重点抓，办公室具体抓的领导机制，为创建工作的深入开展提供了有力的组织保证；通过抓实抓牢宣传，深入宣传，调动一切可以调动的力量，为搞好创建工作奠定了广泛的群众基础；通过建立完善责任明确、奖罚分明的考核机制，确保了创建各项任务的全面落实；通过建立健全督查和领导重点督查机制，有效地促进了创建工作的整体推进；通过加大奖惩力度，树立先进，鞭策后进，营造了争先恐后、争创一流的创建氛围，促进了创建工作不断向前推进。”对于五大机制的功能诠释，仁布县民宗局局长金巴群培告诉记者。

与此同时，仁布县还成立了创建工作领导小组，制订了《仁布县民族团结进步创建工作实施方案》，高位推动，分解目标，细化任务，强化责任，有效的创建机制保证了仁布县民族团结工作扎实深入推进。

宣传先行：

坚持团结稳定鼓劲宣传为主

宣传是打开民族团结进步创建工作的突破口，抓牢宣传、扩大宣传、深入宣传，通过宣传营造氛围，依靠宣传凝聚人心，利用宣传调动力量，这是仁布县坚持宣传先行，坚持团结稳定鼓劲宣传为主的生动实践。

藏汉双语版宣传单和知识问答手册、悬挂横幅和制作展板、移动新媒体新路径、文艺演出、走村入户、知识竞赛演讲比赛、集中学习、群众对群众自我教育、先进典型示范……宣传形式各种各样，宣传内容形象生动，宣传实践贴近群众、贴近生活。

如果说宣传是营造氛围，打开“大门”，侧重于理论教育，那么民族团结“七进”则是落实理论宣传的具体实践和生动体现。

进机关，强化理论知识学习，牢固树立“四个意识”，以身作则，切实增强干部职工维护民族团结工作的自觉性、坚定性、责任感和使命感；进学校、进课堂，在全县中小学开展每一升国旗唱国歌活动，同时积极开展以“讲团结、爱祖国”为主体的师生演讲比赛，加强爱国主义教育，强化民族团结情感；进乡村，以民族团结进步日活动为契机，以“四讲四爱”主题教育活动为载体，组织工作队，深入群众、教育群众、引导群众，增强农牧民群众的“三个离不开”思想意识；进寺庙，充分发挥僧侣在促进民族团结工作中的重要作用；进社区、进企业、进部队……

必须在全县范围内推广民族团结“七进”，这已是仁布县在推进创建工作深入的一条共识。

打造特色：

推进民族团结深入人心

做好民族团结重在交心。

把民族团结工作做到群众的心坎上，让群众打心眼里感党恩、听党话、跟党走，充分增强群众维护民族团结的主动性和自觉性，这是一个重要的课题。

打造特色、维护特色、发扬特色，这是仁布县在创建工作中探索回答这一课题的一个重要经验。

两处民族团结场所。

强钦寺前佳木斯广场和切娃乡普纳村，一个特色民族团结广场，一个特色民族团结街。把民族团结宣传教育引导融化在方方面面，在点点滴滴中渗透，在潜移默化中影响，在耳濡目染中内化。

一个矛盾纠纷“大调解”机制。

把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来，建立了人民调解组织网络体系，形成了矛盾纠纷排查调处应急机制，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，县内解决好”目标。

举办具有民族特色的传统文化活动。

仁布县民风民俗多种多样。玉器、旅游纪念品、氆氇、卡垫、编织筐等商品琳琅满目；亚德憋嘉江、江嘎藏戏、措拉嘎布文化等民间文化别具一格……这是一笔宝贵的财富，必须要深入挖掘民族特色文化，继承和弘扬民族特色文化。

在实践中，仁布县积极以举办各种文化节为平台，以组织各种文化活动为抓手，既传承弘扬了民族特色文化，又促进了各民族交往交流交融，既宣传了县域形象，又拉动了县域经济发展。这是传统民族特色文化现代化发展的重要路径。

楚武干 侯朋飞